為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和省委十屆九次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，黑龍江省緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢牢把握“凝神聚力、創(chuàng)新發(fā)展”這個主題，組織全省各級黨組織和廣大干部群眾深入開展學(xué)習(xí)和弘揚大慶精神教育實踐活動，全面領(lǐng)會和把握大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、大興安嶺精神、闖關(guān)東精神、抗聯(lián)精神的豐富內(nèi)涵和時代要求，牢固樹立真抓實干的作風(fēng)，激勵廣大黨員干部群眾為建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”、實施“十大工程”，推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標建功立業(yè)。為此，本報從今日起陸續(xù)推出弘揚大慶精神市（地）委書記筆談，就如何在本地深入開展學(xué)習(xí)和弘揚大慶精神教育實踐活動、如何動員各方面力量加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，謀劃思路，提出措施。

　　全省開展以“凝神聚力、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)和弘揚大慶精神教育實踐活動以來，哈爾濱市把這一教育實踐活動作為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要契機和有效載體，按照省委省政府提出的新期望和新要求，緊緊抓住發(fā)展滯后這一主要矛盾，深入開展調(diào)查研究，確立了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”的發(fā)展目標和“北躍、南拓、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出在全省發(fā)揮好“經(jīng)濟發(fā)展的支柱、科技創(chuàng)新的先導(dǎo)、城鄉(xiāng)建設(shè)的表率、服務(wù)全省的平臺”四個方面的龍頭作用。同時，進一步明確了以松花江為城市建設(shè)與發(fā)展的總綱，保護建設(shè)“萬頃松江濕地、百里生態(tài)長廊”，加快實現(xiàn)“一江居中、兩岸繁榮”，全力建設(shè)“北國水城、工業(yè)大城、科技新城、文化名城、商貿(mào)都城”。

　　圍繞實施新的發(fā)展戰(zhàn)略，我們確定2010年要確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%；地方財政一般預(yù)算收入增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資增長40%以上；城市居民人均可支配收入增長10%左右；農(nóng)村居民人均純收入增長10%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；萬元GDP綜合能耗降低5%。

　　在推進新的發(fā)展戰(zhàn)略中，我們堅持把項目建設(shè)作為重要支撐和根本抓手，切實把規(guī)劃藍圖落實到具體項目上。繼2009年在全市開展“項目建設(shè)年”活動，大力推進六大方面各100個項目建設(shè)后，今年又開展了“項目建設(shè)提速年”活動，明確提出實現(xiàn)“三個提速度”：一是土地供應(yīng)提速。二是資金保障提速。三是審批服務(wù)提速。同時，確定重點項目投資必須完成900億，力爭突破1000億；加快推進100個投資億元以上、10個投資10億元以上項目；確保50個在建項目竣工達產(chǎn)。今年，圍繞實施“中興”戰(zhàn)略，我們進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，項目安排數(shù)量和投資總量均為歷年之最。

　　為確保新的發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，我們下大力解決資金和土地問題。在融資方面，今年提出了“千億元”融資計劃，積極引進境內(nèi)外金融機構(gòu)，支持商業(yè)銀行設(shè)立新型金融機構(gòu)，以資本為紐帶整合市屬金融資源組建金融控股集團公司，加快推進農(nóng)信社改制農(nóng)村商業(yè)銀行，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)提供銀團貸款等金融產(chǎn)品，加大對信貸投放力度。在土地方面，針對今年落地項目多、用地需求量大的實際，一方面積極與國務(wù)院、省政府有關(guān)部門進行溝通、協(xié)調(diào)，千方百計取得上級支持，增加供地；另一方面著力解決土地利用中存在的未批先用、供地率低等突出問題；同時，不斷加大投入和工作力度，加強政府土地儲備。

　　我們堅持把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為實現(xiàn)新的發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工程來抓。對全市黨政機關(guān)和廣大公務(wù)人員提出了“確定一個標準，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，實行三個制度，達到一個目的”的要求。確定一個標準，就是把服務(wù)了多少個項目、服務(wù)了多少個企業(yè)、解決了多少問題作為檢驗公職人員工作的根本標準；實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，就是進一步轉(zhuǎn)變立場、轉(zhuǎn)變態(tài)度、轉(zhuǎn)變思維方式；實行三個制度，就是在全市行政管理、審批、綜合服務(wù)部門中全面推行公示制、承諾制和問責(zé)制；達到一個目的，就是全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一年要有明顯變化，三年實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。按照這一要求，嚴格抓好首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等一系列規(guī)章制度的執(zhí)行落實。

　　為充分發(fā)揮廣大黨員干部在實施新的發(fā)展戰(zhàn)略中的模范帶動作用，組織開展了“超越自我、執(zhí)政為民”學(xué)習(xí)教育活動，要求廣大黨員干部以新的作風(fēng)展示形象、新的干勁完成任務(wù)、新的面貌取信于民。同時，樹立“正派加政績”的用人導(dǎo)向，把那些思想作風(fēng)好、能力強、政績突出的干部選用上來。

　　目前，哈爾濱市已經(jīng)掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標呈現(xiàn)快速上升的勢頭。未來的哈爾濱，必將是一個大氣、洋氣、神氣，充滿生機和活力的城市；必將是一個生活安康、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居，彰顯個性和魅力，富有吸引力和影響力的城市。