黑龍江綏芬河市突出新農村建設資金“拳頭”效應
今年初,黑龍江綏芬河市將用于寬溝新村建設的專項資金200萬與用于示范村建設的專項資金300萬元進行了科學整合,重點投向寬溝新村建設。建成后的寬溝新村將成為全市規(guī)劃統(tǒng)一、布局合理、道路通達、房屋整齊、水電充足、生活設施完善的新農村建設“樣板”。
綏芬河市將新農村建設資金加以整合,集中用于支持新農村公益事業(yè)建設,得到了廣大群眾的支持。
強化整合,發(fā)揮資金集聚效益。在支農資金的使用上,該市改變過去平均分配的做法,建立資金整合制度,將支農資金集中管理,統(tǒng)籌安排,重點投入,發(fā)揮了資金的集聚效益,避免了資金使用的分散性與盲目性,突出了資金使用的“拳頭”效應。
設立專戶,保證資金?顚S。該市設立了新農村建設資金專戶,對新農村建設資金實行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用和報賬制”的管理模式,并明確規(guī)定將“省專項明確用于新農村建設的資金、市預算安排用于新農村建設的資金和其他可納入專戶管理的資金”納入到新農村建設資金專戶管理范圍。2009年至今,該市共將上級下達的省級專項500萬元和地方安排的新農村建設資金640萬元整合到新農村建設資金專戶,實行封閉式管理。
注重監(jiān)管,確保資金安全使用。該市新農村建設專項資金監(jiān)管堅持“?顚S谩⒔y(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效”的原則,要求任何部門和單位都不得截留、擠占和挪用,違反規(guī)定嚴肅處理。同時,通過大力開展事前、事中、事后監(jiān)督,規(guī)范資金運行。
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