武漢市江夏區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
2010年來,江夏區(qū)按照“國有、集體資產(chǎn)不流失,維護(hù)職工權(quán)益,嚴(yán)格改制程序,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制。全區(qū)共有城鎮(zhèn)集體企業(yè)36戶,截止2010年7月底,已完成改制21戶。
一是制定完善的配套政策。根據(jù)武漢市政府文件精神,制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)江夏區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革改制工作實(shí)施方案》,明確改制工作目標(biāo),政策依據(jù),實(shí)施步驟和工作要求,使全區(qū)集體企業(yè)改制工作依章可循。
二是建立規(guī)范的操作程序。整個(gè)改制流程涉及到國資、土地、房產(chǎn)、勞動(dòng)、金融等多個(gè)部門,做到環(huán)環(huán)緊扣,層層把關(guān),對(duì)企業(yè)改制方案、資產(chǎn)處置方案、職工安置方案實(shí)行職代會(huì)通過,主管部門審批,國資部門備案,對(duì)資產(chǎn)處置實(shí)行中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,主管部門批準(zhǔn),國資部門監(jiān)督,對(duì)職工置換補(bǔ)償兌現(xiàn)實(shí)行全程跟蹤,確保改制公平、公正、合規(guī)、合法。
三是建立健全的監(jiān)督機(jī)制。從改制的民主程序、資產(chǎn)的審計(jì)評(píng)估,到改制成本的剝離、金融債權(quán)的保全,區(qū)國資辦全過程介入,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)處置收入、政府和主管部門籌措的改制資金全額納入專戶管理,由國資部門審核撥付,保證了改制工作規(guī)范有序推進(jìn)。
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