津市“四個(gè)確!币(guī)范家電下鄉(xiāng)商家墊付
津市市自今年4月1日實(shí)施商家墊付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼以來(lái),該市共銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品5537臺(tái),銷(xiāo)售金額1260.54萬(wàn)元,兌付補(bǔ)貼162.28萬(wàn)元,銷(xiāo)售額和補(bǔ)貼均實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng),主要做到了“四個(gè)確保”。
一是精選網(wǎng)點(diǎn)確保商家“素質(zhì)”。為確保銷(xiāo)售墊付商家“素質(zhì)”,以商家信譽(yù)、銷(xiāo)售規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量等為主要內(nèi)容,統(tǒng)一制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),由財(cái)政、商務(wù)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行考評(píng),按照高分到低分的原則,從原有64家家電下鄉(xiāng)備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)中選擇了45家作為墊付商家,與財(cái)政、商務(wù)部門(mén)簽訂三方協(xié)議書(shū),并在市電視臺(tái)進(jìn)行公示,實(shí)行掛牌銷(xiāo)售墊付。
二是明確責(zé)任確保信息準(zhǔn)確。把好三關(guān),審核資料信息的完整真實(shí)。第一關(guān):墊付網(wǎng)點(diǎn)初審。墊付商家對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶提供的身份證、戶口簿進(jìn)行真實(shí)性審核,按銷(xiāo)售墊付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要求準(zhǔn)確完整錄入相關(guān)信息,按實(shí)開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票,并由購(gòu)買(mǎi)本人填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金代墊直補(bǔ)申領(lǐng)委托書(shū)》;第二關(guān):鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所復(fù)審。墊付網(wǎng)點(diǎn)按月將補(bǔ)貼資料送所屬財(cái)政所,財(cái)政所對(duì)網(wǎng)點(diǎn)報(bào)送資料的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)審,對(duì)資料完備、情況屬實(shí)的由經(jīng)辦人、財(cái)政所長(zhǎng)簽字后報(bào)財(cái)政局;第三關(guān):財(cái)政局審核。財(cái)政局對(duì)送審資料進(jìn)行完整性、規(guī)范性審核,并對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)進(jìn)行延伸檢查,確保落到實(shí)處。
三是公示回訪確保銷(xiāo)售真實(shí)。建立嚴(yán)格的公示回訪制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公示欄,在市電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專(zhuān)欄,按月公示購(gòu)買(mǎi)人、家電品名、補(bǔ)貼金額、墊付網(wǎng)點(diǎn)等詳細(xì)信息。公布舉報(bào)電話和電子郵箱,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)檢舉揭發(fā)各種弄虛作假行為經(jīng)查屬實(shí)的,給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)10%以上的受補(bǔ)農(nóng)戶采取電話調(diào)查、進(jìn)村入戶查詢等形式進(jìn)行確認(rèn),對(duì)一名農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼2臺(tái)以上(含2臺(tái))以及他人代領(lǐng)補(bǔ)貼的情況,全部進(jìn)行核實(shí),確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品真正售出,補(bǔ)貼真正補(bǔ)到農(nóng)戶手中。
四是考核淘汰確保處理到位。成立了專(zhuān)門(mén)的班子,明確了嚴(yán)格的懲罰措施,建立了末位淘汰摘牌機(jī)制。從財(cái)政局、商務(wù)局抽調(diào)專(zhuān)人組成督查考核小組,每月對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所、45家墊付網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行考核計(jì)分。對(duì)財(cái)政所的考核主要側(cè)重于資料完整性、銷(xiāo)售真實(shí)性調(diào)查上報(bào)及對(duì)墊付商家情況掌握等內(nèi)容,對(duì)墊付商家的考核主要側(cè)重于臺(tái)帳建設(shè)、軟件系統(tǒng)管理、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡管理、稅票開(kāi)具、資料規(guī)范性、銷(xiāo)售真實(shí)性等內(nèi)容?己饲闆r按月通報(bào),并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所考核情況列為財(cái)政系統(tǒng)年度考核重要內(nèi)容。對(duì)各墊付網(wǎng)點(diǎn)考核情況進(jìn)行每月一排名,排名在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道最后一名的,下月自動(dòng)淘汰,并摘牌2個(gè)月,整改期滿后由考核小組進(jìn)行考核驗(yàn)收,驗(yàn)收合格恢復(fù)掛牌,并作出書(shū)面承諾,如再次出現(xiàn)類(lèi)似情況,永久取消家電銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案資格。
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