年初以來，海倫市大力培植財源，強化收入征管，優(yōu)化支出結構，完善運行機制，規(guī)范財政管理。截至7月末，全口徑財政收入、地方一般預算收入、基金收入分別實現1.62億元、8691萬元、1098萬元，分別同比增長38.1%、39.6%、68.1%。

　　這個市全力推進大項目建設，大力培植財源，不斷擴張財源總量。興安嶺乳業(yè)有限公司年產兩萬噸奶(豆)粉生產項目，累計完成投資1.6億元，將于10月份建成投產；天寶泉飲品有限公司年產15萬噸蘇打水生產項目、亞泰水泥擴產項目、大豆分離蛋白、大豆低聚糖項目、年產40萬噸有色金屬軋制項目、生物質熱電聯(lián)產工程項目、騰飛綠環(huán)生物降解有限公司二期擴產項目、年產600臺大豆、玉米聯(lián)合收割機項目和被納入2010年度省級財源項目推進計劃的5萬噸冷藏及保鮮庫擴建項目、年產9000噸活性酵母項目，都取得較快進展。這些項目的上馬，為財源建設注入了新生力量。

　　通過加強稅費征管，嚴守財源陣地。這個市的財政部門認真落實財稅工作目標責任制，分解落靠任務指標，采取有效措施，提高征收質量。對哈啤、亞泰等重點企業(yè)實施一企一策，幫助企業(yè)解決生產運營中的困難，促其滿負荷生產。加強稅源監(jiān)控，實施駐廠征收，確保稅收不減。對房地產業(yè)稅收實施一體化管理，從源頭上堵塞征收漏洞，杜絕人情稅、關系稅等問題，遏制了稅源流失。強化稅收整頓，與相關部門共同組織開展稅收整頓活動，全力清繳欠稅，打擊偷、逃、騙、抗稅等不法行為，凈化了稅收環(huán)境。

　　堅持以人為本，提升保障能力。按照先重點、后一般的原則，科學編制年度預算，硬化預算約束，大力推進支出管理機制創(chuàng)新，努力壓縮各項彈性支出，嚴格堅持勤儉辦一切事業(yè)，財政支出做到了有保有壓、有促有控，在保證行政事業(yè)單位職工工資按月及時發(fā)放和保證黨政機關正常運轉的同時，進一步加大了教育、社會保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務等重點領域的投入。

　　堅持改革創(chuàng)新，完善管理機制。深入推行部門預算。在財政全額供養(yǎng)單位實行部門預算的基礎上，將差額撥款單位納入部門預算編制范圍，細化預算編制，增強了預算管理的透明度，提高了資金的運行效果。深化政府采購制度改革。健全和完善政府采購運行規(guī)程，嚴格實施管采分離的管理機制，規(guī)范政府采購行為，提高了政府采購資金使用效益。

　　堅持依法理財，規(guī)范財經秩序。深化財政監(jiān)督體制，完善各項監(jiān)督機制，確保涉及民生的重點資金的監(jiān)督成效。重點組織了全市2009年涉農專項資金管理自查自糾工作，并開展了機關事業(yè)單位預算執(zhí)行和財務收支情況專項檢查，對存在的問題進行了及時糾正和處理。

　　這個市還盡最大可能爭得上級財政的政策支持和資金扶持。截至7月末，共得到上級各項補助資金2.6億元，比上年同期增加2000萬元，增長8.3%，支持了地方經濟社會事業(yè)的發(fā)展。