廣西進一步加強強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管
2010年以來,廣西壯族自治區(qū)財政廳始終把推進中央和自治區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)重大決策部署貫徹落實作為財政的重要任務來抓,完善制度建設,加大監(jiān)督檢查力度,確保政令暢通和支農(nóng)資金安全有效,較好促進了財政反腐倡廉工作任務落實。
一、完善管理制度,確保支農(nóng)資金安全有效
一是以完善制度加強資金管理。結合工作需要,陸續(xù)出臺了中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法、農(nóng)作物良種補貼(中央財政)管理辦法、廣西小型農(nóng)田水利重點縣建設資金績效考評實施細則、廣西實施中央財政小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金管理細則、關于做好農(nóng)業(yè)財政支出預算執(zhí)行管理工作的意見、以及廣西大石山區(qū)人畜飲水工程建設大會戰(zhàn)專項資金管理辦法等一系列管理制度,從制度上加強了對支農(nóng)資金的管理力度。二是以制度規(guī)范資金分配。繼續(xù)推行因素法分配資金、實行專家評審制度、公告公示制度、公開招標和采購制度等,切實做到以制度規(guī)范支農(nóng)資金分配使用。三是以制度確保資金發(fā)放。針對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策補貼資金申報在基層、發(fā)放在基層的特點,通過發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部懂政策、熟情況的特長,采取財政統(tǒng)一逐級下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,利用“一卡通”、“一折通”等方式,由基層財政所及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
二、加強監(jiān)督管理,確保救災資金落實到位
一是建立抗旱救災資金使用情況報送制度。為確保救災資金落到實處,發(fā)揮實效,自治區(qū)財政廳印發(fā)了《關于統(tǒng)計報送抗旱救災資金有關數(shù)據(jù)的緊急通知》(桂財農(nóng)[2010]68號)、要求各市、縣(市、區(qū))將自治區(qū)下達的資金使用情況,特別是縣(市、區(qū))資金收到的數(shù)額、時間、撥付、使用情況每周一報,為實地核查提供依據(jù)。二是加強救災資金運行全過程監(jiān)督。針對抗旱救災資金在使用過程中存在撥付偏慢、資金滯留等問題,自治區(qū)財政廳先后共派出6個工作組,圍繞資金運行鏈條,著力加強對自治區(qū)抗旱救災資金從撥付到最終使用環(huán)節(jié)的全面核查,有效防止救災資金被擠占、挪用,確?购稻葹馁Y金落到實處,發(fā)揮實效。
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