一是加強組織保障和政策宣傳。設(shè)立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的金融扶貧辦事機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)扶貧小額貸款、村級資金互助會等金融扶貧工作。并通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)戶和業(yè)務(wù)操作人員熟悉各項金融扶貧政策的社會背景、貸款操作流程、產(chǎn)品投放模式、財政貼息、利率優(yōu)惠等一系列內(nèi)容。

　　二是完善金融扶貧政策措施。針對扶貧小額信貸業(yè)務(wù)出臺了《扶貧小額信貸實施暫行辦法》，針對資金互助會出臺了《關(guān)于在低收入農(nóng)戶集中村建立資金互助會的實施意見》和《村級互助會資金使用管理辦法》。

　　三是規(guī)范貸（借）款用途。小額貸款和互助資金借款用途主要為特色農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)、家庭工業(yè)、休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工項目等。

　　四是簡化貸款方式。對評上區(qū)農(nóng)村合作銀行信用戶的貸款對象在額定的信用額度內(nèi)采用信用貸款方式，避免采取保證貸款和抵（質(zhì)）押貸款的繁瑣手續(xù)。