新疆新源縣部門預算管理實現(xiàn)“兩規(guī)范、三提高”
細化預算編制內容規(guī)范“兩個行為”:一是規(guī)范財政行為。首先制定分類分檔經(jīng)費標準,按標準分配資金,基本實現(xiàn)了單位基本支出預算規(guī)范化、程序化自動計算,使財政部門和單位都能夠預期以后年度單位的基本運行預算,部門預算的基本支出標準不再一年一變,基本實現(xiàn)了標準化。其次“按照基本預算一上一下,項目預算兩上兩下的”原則,早編細編預算嚴格審批程序,克服了預算執(zhí)行中的隨意性,規(guī)范了財政部門的行為。二是規(guī)范部門行為。實行了綜合預算,一個部門一本預算,嚴格按預算執(zhí)行“先有預算,后有支出”,克服了“沒錢就要,有事就報”的傳統(tǒng)做法,減少預算執(zhí)行中的頻繁調整,增強了預算的嚴肅性。
嚴格預算執(zhí)行,實現(xiàn)“三個提高”一是提高了預算單位理財積極性。實施部門預算后,將預算編制工作重心轉移到了各預算單位,預算單位不但要特別清楚自身單位人、財、物等方面的情況,還要結合本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,研究本單位的項目論證,爭取項目資金,大大提高了單位理財?shù)姆e極性。二是提高了資金的使用效益。不斷加大財政資金整合力度,項目預算編制細化到單位,項目預算執(zhí)行細化到月,項目資金來源細化到各渠道、各部門,這種細化使項目和資金有一個完整的結合,同時使預算單位和財政形成一種互負其責,又互相制約、互相監(jiān)督的局面,提高了財政資金的使用效益,有利于對項目的績效評價。三是增強了財政的理財能力。預算編制規(guī)范后,財政部門擺脫了過去日常預算追加、撥款等繁雜的具體事務,將精力集中到了調查研究、項目論證、強化制度等方面,促進了財政理財水平的提高,推進財政管理的科學化、精細化。
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