山東泰安市調(diào)整推動(dòng)轉(zhuǎn)方式 調(diào)結(jié)構(gòu) 增財(cái)源
近日,泰安市根據(jù)省政府《關(guān)于加快推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)源建設(shè)的意見》,進(jìn)一步調(diào)整完善市縣財(cái)政管理體制,推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增財(cái)源。
一是調(diào)整完善主體稅收增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)縣(市、區(qū))上繳省級(jí)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅增幅超過15%以上部分,2010-2012年全額返還;縣、市(不包含各區(qū))上繳市級(jí)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅增幅超過20%的部分,2010-2012年返還市級(jí)分享部分的50%。
二是調(diào)整完善資源稅分配辦法。在國(guó)家出臺(tái)新的資源稅改革政策以前,將市級(jí)分享各縣(市、區(qū))資源稅30%部分(不含煤炭資源稅)予以返還,用于支持各縣(市、區(qū))節(jié)能減排工作。
三是調(diào)整完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制。縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)的出口退稅比上年增長(zhǎng)20%以上部分市級(jí)再負(fù)擔(dān)25%(不含省直接管理財(cái)政縣)。
四是調(diào)整完善市、區(qū)財(cái)政體制上解遞增辦法。2010-2012年,泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰山景區(qū)稅收收入(不含耕地占用稅、契稅)比上年增長(zhǎng)15%部分計(jì)入下一年的體制上解基數(shù),增幅超過15%的部分只計(jì)算當(dāng)年財(cái)力結(jié)算,不再計(jì)入下一年的體制上解基數(shù)。
五是調(diào)整完善“兩稅”增量返還政策。取消縣(市、區(qū))上繳中央增值稅和消費(fèi)稅1:0.3增量返還政策,以引導(dǎo)各縣(市、區(qū))減少“兩高一資”項(xiàng)目投資,加快淘汰落后產(chǎn)能。
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