伊春市強力推進千億元地方財政收入工作
日前,伊春市財政局專題向市委、市政府匯報了全省市縣財政局長會議精神。市委、市政府給予高度重視,市政府召開常務會議對千億元地方財政收入工作進行安排部署,并要求財政、稅務等部門立即行動,研究增收措施和辦法,確保完成省里下達的增收目標。
一、分解任務抓落實。2010年,伊春市本級地方財政收入目標為85277萬元,同比增長18.4%。為完成省下達的這一任務目標,市政府召集財政、稅務等有關部門,重新增加下達了國稅、地稅、財政等部門全年收入計劃,其中:國稅、地稅收入同比分別增長18.4%,比年初計劃分別增加3855萬元和1079萬元;財政兩稅及非稅收入同比分別增長20%;基金收入增長20%。財政、國稅、地稅、非稅、基金等收入部門按照市政府調增的收入任務進行了層層落實分解,各級收入部門又將收入任務分解落實到具體收入行業(yè)、企業(yè)和單位,并逐級簽訂了責任狀,落實落靠責任,強化征收管理,確保實現財政增收目標。
二、強力招商抓落實。為了增強地方財政經濟發(fā)展能力,該市將2010年定為全市財政經濟的大發(fā)展、快發(fā)展年。市委主要領導帶領各縣(市)區(qū)及市直有關部門負責人,分赴內蒙、寧夏等全國11個經濟發(fā)展較快城市進行考察學習,并借鑒這些城市發(fā)展經濟、招商引資等方面的成功經驗和做法,研究制定了《伊春市招商引資財政扶持政策》。同時,市委、市政府成立了領導小組和招商引資專門機構,抽調了數十名處級干部從事招商引資工作,并將招商引資任務分落實到各縣(市)區(qū)和市直各單位,對招商引資到該市的發(fā)展前景好、財政貢獻大的項目給予積極的財政政策扶持。
三、健全機制抓落實。為進一步加大財源建設工作力度,強化財稅征管工作,確保完成省里下達的財政增收目標,便于市委、市政府及時了解財稅計劃進度完成情況,定期分析、研究和解決存在的問題,該市建立了以市政府常務副市長為總召集人,財政局、國稅局、地稅局、人民銀行、發(fā)改委、工商局、經委、統計局、中小企業(yè)局、市政府金融辦、商務局等相關單位為成員的財稅工作聯席會議制度。同時,為增強各縣(市)、區(qū)抓財政收入的自覺性,市財政局每季度召開一次全市財政預算執(zhí)行分析會,對各縣(市)、區(qū)報送的財政收入進度表進行審核、分析,并按照同比增幅排出名次,以簡報的形式下發(fā)給各縣(市)、區(qū),并以此作為考核各縣(市)、區(qū)目標完成情況的主要依據。
四、強化考核抓落實。為充分調動各縣(市)、區(qū)抓財源建設的積極性,該市目標考核辦和市財政局對縣(市)、區(qū)(局)財政收入指標考核辦法進行了修改,增加了地方一般預算收入和上劃收入完成預期指標的分值,對完不成一般預算收入和上劃收入目標的,實行一票否決。
五、加強征管抓落實。堅持依法治稅,做到應收盡收,防止越權減免稅,加大稅收稽查工作力度,采取公安等部門配合稅務部門協同查補稅款的辦法,嚴格查處偷漏稅等行為,切實維護稅收秩序;推進建立城鎮(zhèn)土地使用稅征收部門聯動機制,繼續(xù)加大契稅和耕地占用稅征管力度,全面完成房地產稅收一體化平臺建設;加快“金稅工程”建設;健全完善非稅收入管理機制,建立對執(zhí)收單位的激勵獎懲及成本補償機制;深化非稅收入收繳管理改革,按省里要求將預算外收費全部納入預算內管理,加大非稅收入征管力度,加強對重點執(zhí)收執(zhí)罰單位和重點非稅收入項目收繳情況的專項檢查,確保財政收入穩(wěn)定增長。
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