云南昆明市六個(gè)結(jié)合推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化
一是預(yù)算編制與項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審相結(jié)合。在對(duì)擬申報(bào)2011年項(xiàng)目預(yù)算的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及修繕工程類項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算評(píng)審的基礎(chǔ)上,昆明市財(cái)政將視情況對(duì)需要實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審結(jié)果將作為安排項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù),優(yōu)先安排經(jīng)評(píng)審符合要求的項(xiàng)目。
二是預(yù)算編制與支出績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合。相關(guān)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排2011年預(yù)算支出的重要依據(jù);在編制2011年項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)將作為項(xiàng)目資金安排和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù);追加項(xiàng)目預(yù)算超過(guò)500萬(wàn)元的也需申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。
三是預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相結(jié)合。編制2011年部門(mén)預(yù)算時(shí),將把上年預(yù)算執(zhí)行情況作為重要參考依據(jù);市財(cái)政下達(dá)的“一下控制數(shù)”與部門(mén)2010年的支出進(jìn)度掛鉤,根據(jù)2010年的支出進(jìn)度,相應(yīng)調(diào)整其2011年支出預(yù)算規(guī)模。
四是預(yù)算編制與結(jié)余資金管理相結(jié)合。按照“先結(jié)余資金、后預(yù)算資金”的原則,歷年滾存的結(jié)余資金,優(yōu)先用于安排本部門(mén)2011年預(yù)算支出;結(jié)余資金暫不能安排支出的,報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,按相關(guān)規(guī)定逐年消化;主管部門(mén)督促基層單位逐步清理、消化結(jié)余資金。
五是預(yù)算編制與資金分類管理相結(jié)合。在總結(jié)2010年專項(xiàng)資金分類管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合項(xiàng)目,發(fā)揮專項(xiàng)資金集中管理的優(yōu)勢(shì),將項(xiàng)目資金分為支農(nóng)專項(xiàng)、教育專項(xiàng)、科技專項(xiàng)等14類。
六是預(yù)算編制與專項(xiàng)資金整合相結(jié)合。整合決策咨詢研究課題經(jīng)費(fèi),從2011年起,整合資金設(shè)立市級(jí)決策咨詢研究課題經(jīng)費(fèi),除重大專項(xiàng)規(guī)劃、社科規(guī)劃和基礎(chǔ)研究等課題外,各部門(mén)不再單獨(dú)編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算,統(tǒng)一由市科學(xué)發(fā)展決策咨詢中心統(tǒng)籌安排。理順信息化建設(shè)資金的申報(bào)流程,對(duì)擬實(shí)施的全市綜合性、集成化的信息化系統(tǒng)項(xiàng)目,由市工信委進(jìn)行統(tǒng)籌平衡并予以立項(xiàng)后,統(tǒng)一向市財(cái)政局上報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算。
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