新興縣財政局“四個抓”落實黨風廉政建設(shè)責任制
新興縣財政局堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為精神文明建設(shè)的重頭戲,著力抓學習教育、抓制度健全、抓監(jiān)督管理、抓載體活動“四個抓”,使黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。
一、抓學習教育,增強五種意識。
堅持把學習教育、增強意識作為黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的著眼點,以開展基層黨建工作示范點建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和紀律教育學習活動為契機,加強財政干部職工政治理論學習、職業(yè)道德教育和“五五普法”教育,增強干部職工學習意識、責任意識、科學理財意識、創(chuàng)新意識和服務意識“五種意識”,改進工作作風,提高服務質(zhì)量與服務水平,促財政管理規(guī)范化、精細化,塑造財政新形象。
(二)抓制度健全,落實責任制。
堅持把健全制度、落實責任制作為黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的著力點,建立“五個機制”,牢筑拒腐防線。一是健全內(nèi)部管理機制,制定和完善了《新興縣財政局內(nèi)設(shè)股室考核細則》等17個內(nèi)部管理制度,實行以制度管人,以制度約束人。二是健全教育預防機制,局機關(guān)堅持每月組織全體干部職工學習中紀委、省紀委全會精神,開展黨紀法紀教育、預防職務犯罪教育和警示教育。三是健全分析研究機制,局班子深入各股所了解情況,定期分析干部職工思想狀況,研究解決干部職工實際問題,變突擊抓為經(jīng)常抓,提高教育的有效性和針對性。四是健全組織協(xié)調(diào)機制,完善“一崗雙責”的責任體系,將落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分解到有關(guān)股室,局長與各股、所長鑒定《黨風廉政建設(shè)責任書》、《社會治安綜合治理責任書》等,實行層級負責制,形成齊抓共管的良好局面。五是健全檢查考核機制?h財政局將反腐倡廉教育作為重點工作納入年度崗位考核,抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),變軟任務為硬指標,從而保證反腐倡廉工作落到實處。
(三)抓監(jiān)督管理,源頭防治腐敗。
堅持把監(jiān)督管理、源頭防治作為黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的側(cè)重點,更新理財觀念,做到“一深化、五強化”,懲防結(jié)合,堵塞漏洞。一是深化財政管理體制改革。按照公共財政的要求,深化部門預算改革,實行國庫集中支付;推進鎮(zhèn)財縣管信息化管理改革,績效評價財政資金,確保了資金使用安全、規(guī)范、高效。二是強化“收支兩條線”管理。加強對執(zhí)收執(zhí)罰部門的非稅管理,嚴格執(zhí)行“收繳分離、罰繳分離”和“繳款雙限”制度,嚴把票據(jù)發(fā)放關(guān)、繳驗關(guān)、核銷關(guān),嚴把監(jiān)督稽查關(guān)。三是強化國有資產(chǎn)管理。加大國有資產(chǎn)管理力度,尤其是著手開展行政事業(yè)單位閑置、經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理改革工作,整合、盤活國有資產(chǎn),嚴防國有資產(chǎn)流失。四是強化政府采購和投資審核管理。將政府采購與開展治理商業(yè)賄賂專項工作結(jié)合起來,拓展政府采購范圍,規(guī)范政府采購程序,完善監(jiān)督管理機制,實施“陽光采購”;加強基本建設(shè)項目財政性資金集中支付管理,切實做好重點工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,完善投資審核機制,把好財政性資金建設(shè)項目工程預、結(jié)算關(guān)。五是強化農(nóng)村集體“三資”委托代理。在做好全縣199個村(居)委“三資”全部納入鎮(zhèn)結(jié)算中心代理的基礎(chǔ)上,逐步將村民小組的“三資”納入鎮(zhèn)財政結(jié)算中心代理,規(guī)范了村、組級財務管理,推進陽光村務。六是強化財政資金監(jiān)督管理。一方面抓會計人員素質(zhì)提高和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,另一方面抓財政資金監(jiān)管,做到事前、事中、事后全程監(jiān)控,嚴把審核關(guān)、撥付關(guān)、檢查關(guān)和績效評價關(guān)。
(四)抓載體活動,寓教育于娛樂。
堅持始終把載體活動、寓教于樂作為黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的落腳點,以豐富多彩的載體活動教育引導人。一是積極開展旗幟鮮明的主題教育活動。通過開展“廉潔從政,從我做起”主題活動和預防職務犯罪現(xiàn)場警示教育活動,舉辦財政法律知識講座等一系列活動,增強干部職工反腐倡廉意識。二是積極開展四個“1+1”活動和“三比三看兩爭”活動。通過開展黨員領(lǐng)導干部與普通黨員結(jié)成“1+1”手拉手共進對子、年輕黨員與離退休黨員結(jié)成“1+1”互學互幫對子、局黨支部與掛點村黨支部結(jié)成“1+1”雙向互促對子、機關(guān)黨員與掛點貧困戶結(jié)成“1+1”真情幫扶對子四個“1+1”活動和比學習、看創(chuàng)新,比工作、看業(yè)績,比作風、看服務,爭當沈浩式好黨員,爭創(chuàng)推動發(fā)展的先進基層黨組織“三比三看兩爭”活動,有效地推動財政各項工作的蓬勃發(fā)展。三是積極開展豐富多彩的文體活動。通過舉辦廉政文化書法展覽、舉辦財政系統(tǒng)迎亞運籃球賽等有益身心健康的活動,使財政干部職工寓教于樂,達到了黨風廉政建設(shè)責任制落到實處的效果。
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