日前，蚌埠市政府印發(fā)《2011年市本級政府預算編制方案》，突出預算編制“五個結合”。

　　一是預算編制與預算執(zhí)行管理相結合。

　　部門、單位項目支出按照零增長原則編制，優(yōu)先足額安排國家、省明文規(guī)定和市委、市政府研究確定的重點項目。預算執(zhí)行中原則不予辦理追加，新增項目通過部門、單位內調整支出結構解決。

　　二是預算編制與結余結轉管理相結合。

　　強化部門、單位預算編制和執(zhí)行主體責任，除基本建設項目及上級專項追加外，部門、單位的預算支出原則上不予結轉。

　　三是預算編制與非稅收入管理相結合。

　　將除教育收費外政府非稅收入全部納入預算管理，行政事業(yè)單位組織的非稅收入全額統(tǒng)籌用于各項支出，差額及自收自支單位按照量入為出原則安排，完善全口徑預算管理。

　　四是預算編制與支出績效評價相結合。

　　教育、科技、農林水等支出原則上全部編制到具體項目和實施單位，明確績效目標、實施計劃和時間進度。

　　五是預算編制與預算公開相結合。

　　部門、單位報送人大審議的預算收支總表和財政撥款支出表作為預算公開基本格式和內容，以適當形式予以公開。