黑龍江省物價(jià)部門多策并舉穩(wěn)物價(jià)惠民生
日前,省物價(jià)監(jiān)督管理局以“穩(wěn)物價(jià)、促發(fā)展、惠民生”為主線,把加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,保持物價(jià)基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期價(jià)格工作的重中之重,啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,并出臺(tái)多項(xiàng)措施穩(wěn)定物價(jià)。
近期黑龍江省以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快,加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。黑龍江省各級物價(jià)部門迅速啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對主要涉民商品價(jià)格實(shí)行每日監(jiān)測報(bào)告制度。繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,跟蹤糧油肉蛋菜奶等居民生活必需品及煤炭、成品油、液化氣、化肥等重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)情況、市場供應(yīng)、銷售數(shù)量、庫存儲(chǔ)備和價(jià)格變化,把握各種重要商品的價(jià)格變動(dòng)趨勢。對其它商品價(jià)格也要加大監(jiān)測力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警,第一時(shí)間報(bào)告,并采取有效措施迅速妥善處置和應(yīng)對。各地要啟動(dòng)糧油肉蛋菜奶等重要商品價(jià)格通報(bào)制度,定期向社會(huì)發(fā)布主要批發(fā)市場、主要零售市場供求和價(jià)格信息,避免人為炒作引起市場波動(dòng)。
黑龍江省物價(jià)部門保障重要商品生產(chǎn)供應(yīng),在認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策,繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,運(yùn)用各項(xiàng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性,促進(jìn)糧油肉蛋菜奶等重要商品生產(chǎn)的同時(shí),各級物價(jià)部門主動(dòng)配合相關(guān)部門完善重要商品儲(chǔ)備制度,組織好糧油肉蛋菜奶等投放,切實(shí)保障市場供應(yīng)。繼續(xù)實(shí)行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠政策,督促有關(guān)企業(yè)保障化肥正常生產(chǎn)用電、用氣供應(yīng),落實(shí)化肥淡季儲(chǔ)備政策。盯緊重要商品銷售和價(jià)格變化,確保供需基本平衡,確保不脫銷、不斷檔。
降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,物價(jià)部門將督促有關(guān)部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,確保自2010年12月1日起,所有收費(fèi)公路對少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,與整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一樣免收通行費(fèi),并將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。著手清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi),進(jìn)一步降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。
物價(jià)部門還將加大清費(fèi)治亂減負(fù)力度。繼續(xù)做好“涉企收費(fèi)清理檢查”等涉企、涉民、涉農(nóng)收費(fèi)檢查,取消越權(quán)定價(jià)和不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。
今后一段時(shí)間,物價(jià)部門將增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格的針對性。在物價(jià)形勢明顯好轉(zhuǎn)之前,一律暫停出臺(tái)供水、供氣、供暖、物業(yè)、交通運(yùn)輸、城市公交、教育、醫(yī)療等與群眾生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)項(xiàng)目調(diào)價(jià),對準(zhǔn)備實(shí)施的天然氣等調(diào)價(jià)方案一律暫緩出臺(tái);嚴(yán)格控制其他政府定價(jià)項(xiàng)目的調(diào)整。當(dāng)前,要特別關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲后可能帶動(dòng)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)的連鎖反應(yīng);關(guān)注消費(fèi)品漲價(jià)進(jìn)一步向生產(chǎn)領(lǐng)域蔓延,確保宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
切實(shí)抓好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。在元旦、春節(jié)前,各地要至少動(dòng)用一半以上的價(jià)格調(diào)節(jié)基金額度,開展“發(fā)補(bǔ)貼、惠民生”活動(dòng),實(shí)行定點(diǎn)、定量、定品種價(jià)格補(bǔ)貼,努力穩(wěn)定困難群體生活。準(zhǔn)確測算、分析物價(jià)上漲對當(dāng)?shù)氐褪杖肴后w的影響,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh,推動(dòng)落實(shí)對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼政策;增加對大中專院校特困學(xué)生和學(xué)生食堂補(bǔ)貼,保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。
市場價(jià)格監(jiān)管是今后物價(jià)工作的重點(diǎn)之一,將重點(diǎn)防范和查處經(jīng)營者在生產(chǎn)自用外,超出常規(guī)的存儲(chǔ)數(shù)量或存儲(chǔ)周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價(jià)格漲幅較大的商品等惡意囤積、哄抬價(jià)格行為;查處故意夸大供需矛盾,捏造、散布農(nóng)產(chǎn)品受災(zāi)減產(chǎn)等虛假信息,制造市場緊張氣氛的行為;查處自買自賣、內(nèi)部倒手,制造交易假象的行為;查處利用工作會(huì)、聯(lián)誼會(huì)召集同行合謀漲價(jià),經(jīng)營者之間互相通報(bào)漲價(jià)信息串通漲價(jià),行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)經(jīng)營者集體漲價(jià)的行為;嚴(yán)厲打擊變相漲價(jià)、操縱價(jià)格、搭車提價(jià)、借機(jī)抬價(jià)、跟風(fēng)漲價(jià)以及惡性炒作、牟取暴利等違法行為;打擊壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場脫銷斷檔的行為;打擊以次充好、短斤少兩等違法行為。加大對違法行為的處罰力度,對性質(zhì)惡劣、問題嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的典型案件,將沒收全部違法所得,并處違法所得最高5倍的罰款;沒有違法所得的,處以最高100萬元的罰款。對屢查屢犯的,要責(zé)令停業(yè)整頓。對嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),超前做好實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的各項(xiàng)準(zhǔn)備,堅(jiān)決遏制市場價(jià)格過度波動(dòng),切實(shí)穩(wěn)定群眾基本生活。
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