2010年以來，寶雞市高度重視加快財政支出工作，多管齊下，強化措施，著力構(gòu)建加快財政支出進度長效機制，有力地保障了各項重點支出需要。1-11月份，寶雞市財政支出110.61億元，完成全年調(diào)整預(yù)算的82.2%，支出進度在各市區(qū)中位居第一。

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。寶雞市市委、市政府高度重視加快財政支出進度工作，多次在市委常委擴大會、市政府常務(wù)會上，專題研究加快重點項目建設(shè)和投資預(yù)算執(zhí)行，就提高財政支出進度提出明確要求，并組織由市財政、審計、監(jiān)察部門分別牽頭的3個工作組，對各單位部門預(yù)算執(zhí)行情況進行了專項檢查。市財政局定期召開黨組擴大會、縣區(qū)財政局長座談會和全市預(yù)算執(zhí)行分析會，研究安排加快支出進度工作，要求全系統(tǒng)牢固樹立抓財政支出進度就是抓財政資金使用效益、就是保障全市中心工作的理念。市財政局有關(guān)科室也分別由分管局領(lǐng)導(dǎo)主持，召開項目對接會或分口預(yù)算執(zhí)行分析會，有針對性地加快預(yù)算下達和資金撥付。

　　二是強化預(yù)算管理。為解決影響預(yù)算管理和財政支出進度的深層次問題，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于健全政府預(yù)算體系、深化預(yù)算管理改革的通知》，并召開專題會議，安排部署完善四類預(yù)算編制、早編細編部門預(yù)算、推進項目資金整合、統(tǒng)籌安排結(jié)余資金、切實壓縮預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)、清理往來掛賬事項、及早安排超收收入等預(yù)算管理改革工作。2010年起，市級每年7月份開始編制下年度部門預(yù)算，并對項目預(yù)算一律做到“三個細化”，即細化到具體項目、細化到實施單位、細化到最底級預(yù)算科目。

　　三是加快項目建設(shè)。針對項目支出進度慢這一突出問題，寶雞市對率先發(fā)展八大工程、民生八大工程重點項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，督促各部門切實加快項目建設(shè)。市財政通過加快項目預(yù)算下達、加大資金調(diào)度力度、預(yù)撥項目資金等方式，大力支持各縣區(qū)、各部門加快重點項目建設(shè)。同時，嚴格項目預(yù)算管理，對因進度緩慢形成的專項資金結(jié)余原則上不予結(jié)轉(zhuǎn)，對在規(guī)定時限內(nèi)未明確到具體項目的專項資金納入總預(yù)算統(tǒng)籌使用。

　　四是完善制度辦法。健全抓財政支出進度目標責(zé)任制，明確市縣財政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，相關(guān)科（股）室領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，將支出責(zé)任落實到人；強化激勵約束考核機制，每月將縣區(qū)財政支出進度考核情況抄送各縣區(qū)黨委、政府，并將財政支出進度納入市對縣區(qū)年度財政工作考核，與轉(zhuǎn)移支付資金分配掛鉤；加強支出預(yù)算執(zhí)行精細化管理，逐月調(diào)整支出預(yù)算數(shù)，11月起對區(qū)縣財政實行支出日報制度，市財政內(nèi)部相關(guān)科（股）室實行隔日對賬制度，財政與部門實行5日對賬制度；堅持把提高資金使用效益作為加快財政支出進度的落腳點，嚴格按照國庫集中支付規(guī)定撥付資金，防止“庫款搬家”、虛列支出等片面追求支出進度的現(xiàn)象。

　　五是創(chuàng)新管理方式。市財政通過加大庫款調(diào)度、提前預(yù)告轉(zhuǎn)移支付和�？钪笜�、超調(diào)預(yù)算資金等方式，提高預(yù)算執(zhí)行效率；全面推行縣級國庫集中支付系統(tǒng)試點、實現(xiàn)市級預(yù)算指標管理系統(tǒng)與國庫集中支付系統(tǒng)對接、加快市縣財政行政管理系統(tǒng)建設(shè)等信息化手段，提高行政辦公效能，促進加快財政支出進度。