根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《全省“機關(guān)效能建設(shè)年”活動實施方案》（湘辦〔2010〕17號）和北湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的決定》（北發(fā)〔2010〕4號），以及《北湖區(qū)2010年機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作實施方案》文件精神，北湖區(qū)建立了重大招商引資項目實行“綠色通道”，現(xiàn)將“綠色通道”實施情況匯報如下：

　　一、高度重視，制定方案

　　北湖區(qū)將建立招商引資項目“綠色通道”作為開展機關(guān)效能年活動的重要內(nèi)容，成立了北湖區(qū)重大招商引資項目綠色通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由北湖區(qū)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長陳劍任組長，北湖區(qū)政府副區(qū)長劉高生任副組長，成員由區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)濟局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商分局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)招商局等相關(guān)部門負責(zé)人組成，并制定了詳細的實施方案。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各相關(guān)單位也都設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層抓好落實。

　　二、部門配合，責(zé)任明確

　　北湖區(qū)“綠色通道”由區(qū)商務(wù)局牽頭組織，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立區(qū)商務(wù)局辦事窗口，負責(zé)審批綠色通道的日常工作，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)協(xié)助商務(wù)局實施，并履行督查落實職責(zé)。各項行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項的實施單位是審批綠色通道的參與單位（以下簡稱參與單位）。各參與單位確定了首席代表為本單位審批綠色通道的負責(zé)人。未在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口的參與單位應(yīng)確定了一名主管領(lǐng)導(dǎo)為審批綠色通道的負責(zé)人，并確定一名有協(xié)調(diào)能力的業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)絡(luò)員承辦相關(guān)審批事項，負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員名單應(yīng)報區(qū)政務(wù)服務(wù)中心備案。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭組織各參與單位為重大招商引資項目開展行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)工作；協(xié)調(diào)解決審批綠色通道中有關(guān)問題，或?qū)⒂嘘P(guān)問題提請區(qū)長辦公例會研究解決；組織各參與單位集中現(xiàn)場踏勘；督促審批綠色通道工作中有關(guān)事項的落實；提請監(jiān)察機關(guān)對在審批綠色通道工作中不負責(zé)，甚至推諉、拖延，或者拒不按本辦法提供服務(wù)的單位和個人實行行政問責(zé)。一年來，各單位都嚴格按照方案規(guī)定的程序、流程、辦事要求、辦結(jié)時限實施行政許可、非行政許可審批及公共服務(wù)事項，重大項目辦事效率極大提高。

　　三、流程規(guī)范，效果明顯

　　一年來，北湖區(qū)通過主動服務(wù)、提前預(yù)約、特事特辦、協(xié)同辦結(jié)、跟蹤落實五項服務(wù)及時對招商引資目進行審批、許可。對進入“綠色通道”的投資項目，我們采用及時啟動、快速流轉(zhuǎn)、限時催辦、全程代辦的程序確�？焖俎k理，按期辦結(jié)。堅持做到：

　　1、對每個重大招商引資項目安排掛點領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位做好各項服務(wù)工作。重大招商引資項目辦理各項行政審批事項及相關(guān)服務(wù)事項均由責(zé)任單位負責(zé)代辦，辦理過程涉及的有關(guān)問題，由掛點領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決。

　　2、區(qū)商務(wù)局辦事窗口接到申請后3個工作日內(nèi)，對符合要求的，由商務(wù)局辦事窗口向重大招商引資項目發(fā)放《北湖區(qū)重大招商引資項目審批綠色通道服務(wù)卡》，并及時將該項目的有關(guān)信息告知各參與單位窗口；符合條件的，準予進入審批綠色通道。

　　3、重大招商引資項目進入審批綠色通道后，需辦理的所有行政許可、非行政許可審批事項及公共服務(wù)事項的申請，原則上由專窗統(tǒng)一收集申報材料，再組織相關(guān)參與單位進行初審。

　　通過實施重大招商引資項目“綠色通道”，北湖區(qū)的招商引資工作實現(xiàn)了大突破。今年新簽約引進了郴城西區(qū)合作開發(fā)、人人樂超市、鵬峰汽車城、振城包裝、有色金屬倉儲物流、夢里故鄉(xiāng)生態(tài)園等22個上億元戰(zhàn)略投資項目，總投資近105億元。已落戶并正在實施的戰(zhàn)略投資項目有仰天湖風(fēng)力發(fā)電、華新水泥、等共22個，今年完成總投資9.4億元，累計投資27.6 億元。預(yù)計今年全區(qū)新批利用外資項目16個；實際利用外資5358萬美元，同比增長8.6%；引進內(nèi)資項目75個，實際到位內(nèi)資（境內(nèi)省外資金）16億元人民幣，完成年計劃的103%，同比增長5.87%，招商引資在全市名列前茅。

北湖區(qū)重大招商引資項目綠
色通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2010年12月7日