郴州北湖區(qū)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理實(shí)施辦法
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范,根據(jù)省、市、區(qū)開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作的要求,制定本辦法。
第二條 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警,就是??問題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出預(yù)防對(duì)策,實(shí)施分類管理,有效控制和化解權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
第三條 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)主要分為部門權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、科室權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別,每個(gè)類別的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí),一級(jí)表示權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大,二級(jí)次之,三級(jí)較小。
第四條 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分
(一)部門權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)部門,是指掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門或單位;二級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)部門,是指掌握部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門或單位;三級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)部門,是指沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的部門或單位。
。ǘ┛剖、崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)科室、崗位,是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的科室、崗位;二級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)科室、崗位,是指直接行使部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的科室、崗位;三級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)科室、崗位,是指基本沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán),基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的科室、崗位。
第五條 部門和崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定
(一)部門權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。(1)單位自查自報(bào):根據(jù)本單位職權(quán)目錄,研究確定本單位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)報(bào)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;(2)組織審定:區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)單位自報(bào),參考信訪舉報(bào)、案件查處、專項(xiàng)檢查等有關(guān)情況,提出核定意見,由區(qū)效能辦審核確定。
(二)科室權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各科室根據(jù)職責(zé)權(quán)力自報(bào),經(jīng)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核后,由單位黨委(黨組)會(huì)議研究確定,報(bào)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局備案。
。ㄈ⿳徫粰(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行自報(bào),召開科室務(wù)會(huì)分析研究,報(bào)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核后,由單位黨委(黨組)會(huì)議研究確定。評(píng)定的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),要進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。部門和崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上三年一評(píng)定。職責(zé)職權(quán)發(fā)生變化的,按程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第六條 部門和單位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理
。ㄒ唬┙(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度。要制定具體可行的預(yù)警方案。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位、科室和崗位每半年,二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位、科室和崗位每一年,對(duì)預(yù)警方案落實(shí)情況進(jìn)行自查報(bào)告。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位自查報(bào)告報(bào)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局備案。
。ǘ┙(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)定期檢查制度。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)全區(qū)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作進(jìn)行定期檢查,對(duì)問題多發(fā)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大的單位,及時(shí)預(yù)警,限期整改。
。ㄈ┩晟審計(jì)工作制度。每年對(duì)一級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),選擇對(duì)二、三級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)單位審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,建章立制,堵塞漏洞。
第七條 不認(rèn)真執(zhí)行本暫行辦法,造成嚴(yán)重后果的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成違紀(jì)的,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條 對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門予以配合。
第九條 本暫行辦法由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。
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