一是實行市級統(tǒng)籌。制定出臺《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施意見》，從2011年1月1日起推行市級統(tǒng)籌，對各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險籌資標準、待遇享受標準、個人最低繳費年限、醫(yī)療費自付比例和異地就醫(yī)等五項主要政策實行全市統(tǒng)一。

　　二是實行政府補助政策。規(guī)定各縣（市、區(qū)）職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金年終結余少于本地上年度2個月支付水平的，由當地財政按不低于本地上年度參保人員繳費基數總額的1%補助統(tǒng)籌基金。

　　三是設立市級風險調劑金。調劑金每年按各地上年度職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金征繳收入的2%籌集，保障能力達到相當于全市2個月的支付水平。調劑金補助原則上不超過當地財政對職工醫(yī)保缺口資金補助的金額。

　　四是統(tǒng)一規(guī)范管理。全市統(tǒng)一組織編制職工醫(yī)�；�金預算；職工醫(yī)保基金和調劑金納入財政專戶管理，�？顚Ｓ�；統(tǒng)一醫(yī)保定點醫(yī)療機構和定點零售藥店的準入和退出制度；建立統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務經辦流程，統(tǒng)一醫(yī)療費用結算辦法，并加快推進“一卡通”醫(yī)保信息系統(tǒng)建設。