云南紅河州擴(kuò)大財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)模和范圍
2010年,紅河州在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)模和范圍,使資金使用績(jī)效理念普遍增強(qiáng),使用效益得到有效提高。州級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目16個(gè),涉及資金13.2億元,其中,州級(jí)預(yù)算安排資金2.3億元。
一是選取部分重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),認(rèn)真制定工作方案,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、目的、方法、時(shí)間進(jìn)度和要求。采取“事中評(píng)價(jià)”的方式,對(duì)農(nóng)村人口飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶、扶貧整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、中小學(xué)校舍安全工程4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),涉及資金總額3.3億元,其中州級(jí)預(yù)算資金3520萬(wàn)元,及時(shí)對(duì)財(cái)政資金使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤問(wèn)效。
二是繼續(xù)擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)模和范圍。為了樹(shù)立財(cái)政資金使用績(jī)效理念,全面提高資金使用效益。2010年,紅河州績(jī)效評(píng)價(jià)工作緊緊圍繞州委、州政府重要工作、重大工程建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)支出項(xiàng)目,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選取2009年州農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)、州級(jí)整村推進(jìn)等12個(gè)州級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,累計(jì)涉及財(cái)政資金9.9億元,其中州級(jí)預(yù)算安排資金2億元。并對(duì)農(nóng)村低保和城市低保兩個(gè)民生項(xiàng)目資金采取省、州、縣“上下聯(lián)動(dòng)”新模式進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí),還積極配合省財(cái)政廳對(duì)30個(gè)省級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查評(píng)價(jià)。
三是積極探索新的評(píng)價(jià)模式。根據(jù)今年部分項(xiàng)目資金尚未撥付到位的實(shí)際情況,采取“申、審、評(píng)、調(diào)、問(wèn)”動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)新模式,對(duì)資金使用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。在項(xiàng)目單位和主管部門自評(píng)的基礎(chǔ)上,由財(cái)政部門組織力量重點(diǎn)抽查,進(jìn)行績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。
四是努力探索績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),使財(cái)政支出管理得到有效加強(qiáng)。一方面促使各級(jí)政府把公共財(cái)政投入用在該用的地方,用得及時(shí)合理,提高了政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效益和行政機(jī)關(guān)工作效能。另一方面通過(guò)合理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和編制下年度預(yù)算的重要參考依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)化和精細(xì)化管理。同時(shí),采取內(nèi)部通報(bào)的辦法,將評(píng)價(jià)結(jié)果向州人大、州政府及紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門通報(bào),逐步提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作的影響力。
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