黑龍江綏化北林區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資2.6億
“十一五”期間,黑龍江省綏化市北林區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共完成投資2.6億元,其中爭取中央及省財政資金16202萬元,地方配套資金2192萬元,自籌資金7589萬元。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè),項目區(qū)累計增加糧食1.8億斤,增加糧食產(chǎn)能5810萬斤,人均增收940元。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為保證國家糧食安全筑起了一座綠色豐碑。圍繞水稻、玉米兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),該區(qū)堅持項目建設(shè)與提高糧食產(chǎn)能相結(jié)合、與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合、與促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī);(jīng)營相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,開發(fā)建設(shè)了18個土地治理項目,改造中低產(chǎn)田22.49萬畝,建各種水利工程構(gòu)造物628座,架設(shè)輸變電線路85.67公里,造農(nóng)田防護(hù)林940畝,建農(nóng)機(jī)合作社10個,購置各種農(nóng)機(jī)具537臺。徹底改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)了田成方、林成網(wǎng)、路相通、水相連。與此同時,在經(jīng)營形式上進(jìn)行大膽創(chuàng)新,依托龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)民合作組織,堅持依法自愿的原則,實行租賃承包、土地入股、統(tǒng)分結(jié)合的形式,探索出了一整套科學(xué)完善的現(xiàn)代化管理模式,把項目區(qū)建設(shè)成了農(nóng)業(yè)科技綜合應(yīng)用的展示區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、農(nóng)民科技致富的先行區(qū)、先進(jìn)合作組織的試驗區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的樣板區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)的旅游區(qū)。項目區(qū)累計增加糧食17910萬斤,增加糧食產(chǎn)能5810萬斤,相對增加水稻種植面積4500畝,節(jié)水1938萬立方米,節(jié)約成本4188.1萬元。
延伸產(chǎn)業(yè)化鏈條,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展鋪就了一條強(qiáng)企富民之路。圍繞大豆和水稻深加工、生豬養(yǎng)殖和地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓寬農(nóng)民致富渠道,建立產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)體系,實施“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”鏈條式發(fā)展模式,延伸產(chǎn)業(yè)化鏈條,扶持了13個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)。金龍油脂有限公司在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持下,連續(xù)3次投入資金810萬元進(jìn)行項目建設(shè),使瀕臨倒閉的企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈。目前,企業(yè)年加工能力達(dá)4萬噸,年銷售額超過1億元,實現(xiàn)利稅300多萬元,安置就業(yè)200人。2007年北林區(qū)投資321萬元扶持綏化市裕達(dá)千頭肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè),實現(xiàn)了畜牧生產(chǎn)的規(guī);、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。截至目前,在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的引導(dǎo)下,裕達(dá)牧業(yè)已累計投資3000萬元,建牛舍9600平方米,養(yǎng)殖奶牛1200頭,年可為市場提供鮮奶3800噸,年創(chuàng)產(chǎn)值1120萬元,創(chuàng)利稅200萬元。在壯大龍頭企業(yè)的同時,北林區(qū)投資598萬元,扶持大豆皂甙沖劑、稻草包裝盒、生豬良種繁育和黑木耳栽培項目建設(shè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培植新的增長點。
創(chuàng)新機(jī)制、精細(xì)管理,為項目資金安全運行構(gòu)筑了一道“防火墻”。在項目建設(shè)過程中,北林區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室堅持與審計、紀(jì)檢部門密切配合,全程進(jìn)行跟蹤審計和監(jiān)督。在審計、紀(jì)檢部門的支持下成立了審監(jiān)組,不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作機(jī)制,加大內(nèi)部審計監(jiān)督力度。嚴(yán)格監(jiān)管制度和監(jiān)管程序,建立了監(jiān)理公司全程監(jiān)管、技術(shù)人員跟蹤把關(guān)、審計紀(jì)檢部門隨機(jī)抽查、群眾代表參與監(jiān)督管理的四級監(jiān)管體系,為項目資金的安全運行構(gòu)筑起一道“防火墻”。