甘肅蘭州市非稅收入大幅增長
2010年,蘭州市各級財政非稅收入管理部門不斷深化非稅收入征管改革,加大征管力度,確保了非稅收入持續(xù)穩(wěn)步增長。全年累計完成全口徑非稅收入749422萬元,占年計劃330892萬元的226.49%,超收342328萬元,比上年同期增長84.09%。其中市級完成非稅收入461285萬元,占年計劃的218.39%,超收159161萬元,比上年同期增長54.4%。
2010年,非稅局緊緊圍繞非稅收入收繳工作突出重點,加大非稅收入征管力度,采取六條措施確保了非稅收入穩(wěn)步增長。
一是抓宣傳。非稅局充分利用蘭州財政區(qū)域網(wǎng)和《非稅工作簡報》等載體,積極開辟非稅宣傳渠道,豐富非稅宣傳方式,健全非稅宣傳機(jī)制,不斷拓展非稅宣傳的廣度和深度,提高非稅宣傳效果。先后在蘭州財政區(qū)域網(wǎng)刊發(fā)非稅工作動態(tài)信息62條,編發(fā)《非稅工作簡報》24期。同時,還充分利用非稅收入執(zhí)收情況暨治理“小金庫”工作專項檢查的有利機(jī)會,檢查組邊檢查邊做宣傳,為非稅收入管理工作創(chuàng)造了良好的征管環(huán)境。
二是抓征收。按照先易后難的原則,重點抓好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用管理、戶外廣告經(jīng)營權(quán)等9個項目的非稅收入。
三是抓重點。對非稅收入征收任務(wù)較重的收費大戶,建立了定期聯(lián)系制度,尤其加強(qiáng)與國土、建委、城投等部門的聯(lián)系,抓好土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、路橋車輛通行費等非稅收入大項目的征管。
四是抓獎懲。把嚴(yán)格獎懲、加大激勵機(jī)制納入非稅收入征管工作的全過程,作為促進(jìn)非稅穩(wěn)步增長的重要手段。全年共拿出391.11萬元對近年在非稅收入管理工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人及非稅收入超額完成任務(wù)的單位給予了獎勵,有效地調(diào)動了執(zhí)收單位組織非稅收入的積極性。
五是抓稽查。為規(guī)范非稅收入代征銀行財政票據(jù)的使用管理,非稅局深入4個代收銀行60多個營業(yè)網(wǎng)點,對代收銀行非稅征收和票據(jù)管理使用情況進(jìn)行了專項檢查。同時,根據(jù)蘭州市人民政府辦公廳《關(guān)于在全市開展非稅收入執(zhí)收情況專項檢查的通知》精神,在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,從2010年6月1日開始至9月30日進(jìn)入重點檢查階段。從市審計局、市監(jiān)察局、財監(jiān)局、非稅局等單位抽調(diào)25名精兵強(qiáng)將,組成8個專項檢查小組,用了4個月時間,對全市行政事業(yè)單位的非稅收入工作進(jìn)行了一次“拉網(wǎng)式”的檢查。共檢查了386個單位,查出6個方面的問題,對346個單位下發(fā)了整改通知書,并對21個嚴(yán)重違犯票據(jù)使用規(guī)定的單位、財務(wù)主管、會計人員給予了經(jīng)濟(jì)處罰,使專項檢查工作取得了階段性成效。
六是抓效能。從加強(qiáng)內(nèi)部的精細(xì)化管理、明確崗位職責(zé)、清晰業(yè)務(wù)流程、制定管理辦法入手,進(jìn)一步明確非稅收入的征管范圍,健全征管制度,規(guī)范非稅收入收繳流程,將行政效能建設(shè)與日常非稅工作緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,簡化辦事程序,提高辦事效率,使全體人員在思想上有觸動,認(rèn)識上有提高、作風(fēng)上有改進(jìn)、工作上有突破,以優(yōu)質(zhì)、高效的工作作風(fēng)確保局黨組決策部署的貫徹落實,確保了非稅工作年度目標(biāo)任務(wù)的超額完成。