一、在謀劃財(cái)政“十二五”發(fā)展上下功夫，提高規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。

　　“十二五”財(cái)政工作要支持和服務(wù)好市委、市政府提出的一系列發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和施政方針，同時(shí)結(jié)合財(cái)政自身發(fā)展改革的需要，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，擬定出具有科學(xué)性、可行性、指導(dǎo)性的中長期財(cái)政發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，確保財(cái)政可持續(xù)發(fā)展，使財(cái)政工作在“十二五”期間內(nèi)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合市委、市政府的需要，更加符合清遠(yuǎn)的實(shí)際和人民群眾的期待。

　　二、在財(cái)政增收節(jié)支上下功夫，確保財(cái)力持續(xù)增長和重點(diǎn)支出需要。

　　在應(yīng)對省調(diào)整財(cái)政體制改革方面：加強(qiáng)與國稅、地稅部門的基礎(chǔ)工作銜接，確保按調(diào)整后的財(cái)政體制確定的級次入庫，并做好市與縣區(qū)的財(cái)政體制銜接，積極開展有關(guān)調(diào)研工作，及時(shí)向上級反映新體制執(zhí)行情況。在組織收入方面：

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高財(cái)稅征管工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，依法征收、應(yīng)征盡收。

　　二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，建立完善財(cái)稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測機(jī)制，準(zhǔn)確判斷影響財(cái)稅收入增長的關(guān)鍵因素和問題，著力抓好對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)地區(qū)的收入完成情況的分析。

　　三是加強(qiáng)稅政研究，挖掘增收突破口，強(qiáng)化“向征管要稅收”的理念，充分發(fā)揮強(qiáng)化征管對增收的促進(jìn)作用。

　　四是增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，按照綜合預(yù)算管理的原則，把統(tǒng)籌非稅收入形成的可用財(cái)力統(tǒng)一納入政府預(yù)算體系，集中財(cái)力辦大事。在節(jié)約開支方面：把好預(yù)算審核關(guān)和經(jīng)費(fèi)審核關(guān)，堅(jiān)決壓縮會議費(fèi)、接待費(fèi)、考察費(fèi)和公務(wù)用車等各方面的非生產(chǎn)性支出，同時(shí)從嚴(yán)控制行政性基建項(xiàng)目建設(shè)支出。

　　三、在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)上下功夫，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　一是做好投融資工作，積極籌措資金，保障“十個(gè)一批”工程和其他市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。著力研究最新貨幣政策，拓寬投融資渠道，大力引進(jìn)社會民間資金投入建設(shè)，加強(qiáng)對“BT”建設(shè)模式的探索和完善，做好發(fā)行企業(yè)債券的相關(guān)工作；同時(shí)，提前做好財(cái)力和承貸能力的預(yù)測，優(yōu)化審批流程，加快資金投放速度。

　　二是幫扶與服務(wù)企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)執(zhí)行涉企收費(fèi)減免、資金補(bǔ)助、貸款貼息等財(cái)稅優(yōu)惠政策，繼續(xù)安排落實(shí)2,500萬專項(xiàng)資金扶持中小企業(yè)的發(fā)展，投入不低于1,200萬元用于對出口企業(yè)的獎勵，重點(diǎn)扶持企業(yè)上市，對新上市企業(yè)給予300萬元的獎勵等等。

　　三是促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)需求，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。

　　四、在促和諧惠民生上下功夫，推進(jìn)幸福清遠(yuǎn)建設(shè)。

　　把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　一是著力提高基本公共服務(wù)均等化水平，根據(jù)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃方案，在資金安排上更多地向困難群體傾斜，向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向社會事業(yè)發(fā)展薄弱的環(huán)節(jié)傾斜。加大對教育事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持就業(yè)和社會保障工作，加大保障性住房建設(shè)力度。

　　二是著力完善財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策體系，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金2,000萬元，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化水平，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；大力支持扶貧開發(fā)“雙到”工作，推進(jìn)高寒山區(qū)移民搬遷試點(diǎn)工作。

　　三是著力推動城鎮(zhèn)特色化，支持“三舊”改造和“三邊改造”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建整潔有序、優(yōu)美宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境。

　　四是著力支持文化事業(yè)發(fā)展，提升我市文化軟實(shí)力。

　　五、在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，加強(qiáng)“兩基”建設(shè)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。

　　一是夯實(shí)財(cái)政管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作，細(xì)化預(yù)算編制，推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革，加強(qiáng)基層財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部和農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。

　　三是創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管，樹立“大監(jiān)督”的理念，逐步形成一套健全的資金監(jiān)管長效機(jī)制。

　　四是推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，打造“陽光”財(cái)政。

　　六、在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高執(zhí)行力。

　　一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨爭創(chuàng)省級文明單位活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立文明形象。

　　二是狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識，切實(shí)提高執(zhí)行力。

　　三是開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部廉政勤政意識。

　　四是創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作，努力提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。