江西九江:財政邁入大時代
2010年,九江市財政總量完成116.7億元,其中地方財政一般預(yù)算收入71.07億元,財政收入增量、增幅、質(zhì)量均創(chuàng)15年來新高。116.7億元的意義遠(yuǎn)不在于九江財政一舉跨入了“百億級城市”的行列,更折射出項目建設(shè)推進(jìn)高效,縣域經(jīng)濟(jì)勢頭強勁,民生發(fā)展全面普惠。突破,已經(jīng)是九江經(jīng)濟(jì)力量爆發(fā)的必然趨勢。
財政收入“百億元時代”
今年首月,九江市財政收入指標(biāo)繼續(xù)飄紅。1月份,全市完成財政總收入13.27億元,比去年同期增收6.35億元,同比增長91.7%;完成地方一般預(yù)算收入8.40億元,比去年同期增收4.11億元,同比增長95.9%。全市財政總收入增幅和地方一般預(yù)算收入增幅分別高于全省平均增幅43.2和50.2個百分點,在全省各設(shè)區(qū)市中分別排第3位和第2位。財政收入的突飛猛進(jìn)并非天降鴻運,背后是經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長。“十一五”時期,九江經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)翻番。2010年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1032.06億元,正式成為江西省繼南昌之后的又一個GDP千億元城市。對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提升,九江GDP占全省的比重由2005年的10.57%提高到2010年的10.94%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.5:56.2:34.3。全市工業(yè)化率(全部工業(yè)增加值占GDP比重)達(dá)到46.4%,比2005年提高11.1個百分點,工業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)增長的動力和引擎。全市人均GDP(按2009年末人口計算)達(dá)到21548元,按匯率折合為3254美元。以人均GDP突破3000美元為標(biāo)志,九江步入中等收入地區(qū)行列。水漲自然船高,全市的財政收入也由5年前的39.81億元增加到如今的116.7億元,增長了將近2倍。
縣域經(jīng)濟(jì)“大提速時代”
短腿不短,才能加速前行。去年全市縣級財政總收入93.18億元,同比增收28.11億元,平均增幅達(dá)到43.3%。所有縣市區(qū)財政總收入都超過3億元;有9個縣(市、區(qū))超過了5億元,其中有1個縣超過6億元,有3個縣區(qū)超過7億元,1個縣超過9億元,特別是湖口縣、潯陽區(qū)首次突破了10億元,改寫了九江市縣級財政沒有10億元的歷史。
2011年開春伊始,縣區(qū)板塊發(fā)展繼續(xù)表現(xiàn)強勁。1月份,各縣區(qū)保持上年高速增長勢頭,全市縣級財政總收入完成11.52億元,同比增收5.21億元,平均增幅82.6%,15個縣區(qū)的財政增幅均超過35%,其中5個縣(市、區(qū))同比增長了一倍多。
項目建設(shè)“大投入時代”
財政來源于實力,實力來自于項目。2010年,九江市采取市、縣聯(lián)動的方式,啟動了項目建設(shè)大會戰(zhàn),全市集中推進(jìn)項目522個,有25個重大項目列入省重點工程,占全省近1/5.全市固定資產(chǎn)投資達(dá)877.5億元,增長34.1%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資857億元,增長33.3%。特別是城市建設(shè)投資急速增長,全市城建項目803個,其中中心城區(qū)項目118個,總投資300億元以上,城市框架拓展一倍,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
民生發(fā)展“大惠及時代”
財政取之于民,為的就是更好的用之于民。去年,九江市財政總支出166.52億元,比上年增長23.7%。其中,用于民生工程支出32.8億元,占2010年全市財政總支出的19.7%,占全市財政總收入的28.1%,占地方財政一般預(yù)算收入的46.15%。整個“十一五”,全市財政支出由52.1億元增加到166.52億元,增長了2.1倍。這些財政資金從教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進(jìn)了社會進(jìn)一步和諧,民生保障水平不斷提高,公共服務(wù)更加健全。