2010年，在中注協(xié)的關(guān)懷指導下，在財政廳黨組的正確領導和大力支持下，通過協(xié)會新老工作人員的共同努力，西藏注冊會計師協(xié)會較好地完成了年度工作任務。

　　一、2010年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┻M一步加大了注冊會計師任職資格檢查工作力度，我們根據(jù)《注冊會計師法》《注冊會計師注冊辦法》（財政部第25號令）、《注冊會計師任職資格檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定，對全區(qū)11家會計師事務所的68名注冊會計師進行了認真的任職資格檢查并將檢查情況予以了公告。通過檢查，嚴格了注冊會計師準入市場行為，較好地保證了執(zhí)業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平，防止掛名執(zhí)業(yè)等行為。同時為企事業(yè)單位和社會各界提供真實、合法的會計信息打下了良好的基礎。

　　（二）順利完成了注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。2010年參加考試報名的共有203人，經(jīng)資格審查確認通過138人。

　�。ㄈ�）進一步抓好注冊會計師繼續(xù)教育工作。督促各會計師事務所派員參加三所國家會計學院舉辦的培訓班和會計相關(guān)專業(yè)的在職學位教育和經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的各種形式的研討會、培訓班（包括各會計師事務所內(nèi)部舉辦的培訓班）以提高注冊會計師和業(yè)務助理人員的執(zhí)業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力。2010年全區(qū)各會計師事務所在內(nèi)部舉辦了以《新會計準則》、《職業(yè)道德準則》、《質(zhì)量控制制度》等為內(nèi)容的培訓班115 余期，總學時達570多小時，參加培訓的達1100多人次。另外，兩名注冊會計師參加了2010年《海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)學術(shù)交流研討會》、派四名同志到內(nèi)地相關(guān)學院參加了與會計相關(guān)專業(yè)的培訓。一名注冊會計師在南京攻讀會計專業(yè)碩士學位。

　�。ㄋ模┞�(lián)合西藏自治區(qū)財政廳監(jiān)督一處對西藏中融匯會計師事務所有限公司執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行了現(xiàn)場檢查。在檢查中我們抽查了20份審計業(yè)務報告，抽查率為10%，20份驗資業(yè)務報告，抽查率為13%。檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)該公司在工作底稿保存及質(zhì)量控制、內(nèi)部管理及審計、驗資業(yè)務質(zhì)量等方面存在諸多問題。我們把檢查情況進行匯總并形成檢查報告向西藏自治區(qū)財政廳領導作了匯報。我廳根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》和《會計事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，對該公司查出的問題作出了如下行政處罰決定：

　　1、對該公司未按規(guī)定保存工作底稿，丟失審計、驗資業(yè)務工作底稿65份，其中審計業(yè)務工作底稿34份；驗資業(yè)務工作底稿31份，未嚴格執(zhí)行三級復核制度的行為。根據(jù)《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》第六十四條、第五十六條的規(guī)定，決定給予警告并罰款20，000元的行政處罰。責令該公司立即對檔案管理工作進行整改，采取補救措施將丟失的工作底稿補齊，并建立健全內(nèi)部管理制度，以后杜絕類似情況的發(fā)生。

　　2、對該公司其他未嚴格執(zhí)行注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的行為，根據(jù)《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》的有關(guān)規(guī)定，決定給予行政警告處罰。

　　3、該公司股東、法人代表現(xiàn)年73歲，已超過注冊會計師法定注冊年齡，不符合《注冊會計師注冊辦法》第五條：“年齡超過70歲的注冊會計師申請人，不予注冊”的規(guī)定，該法人代表不得再擔任公司股東、法人代表，立即停止注冊會計師業(yè)務。責令該公司在本處理決定正式下發(fā)一個月內(nèi)，到工商行政管理部門辦理更換股東和法人代表手續(xù)，并將更換股東和法人代表手續(xù)有關(guān)資料報西藏自治區(qū)注冊會計師管理中心（西藏自治區(qū)注冊會計師協(xié)會）備案。同時西藏自治區(qū)注冊會計師管理中心，從2011年起對該注冊會計師的注冊會計師資格不予年檢。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)中注協(xié)的要求和我廳領導的重要指示，首先，組織協(xié)會工作人員和相關(guān)人員結(jié)合國辦56號文件精神，認真學習“五代會”精神，提出今后工作設想和下一步工作重點。其次，注師管理中心（協(xié)會）向全區(qū)各會計師事務所下發(fā)了“關(guān)于深入學習中國注冊會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會會議精神的函”，印發(fā)了會議材料和財政部領導的重要講話，并要求各會計師事務所組織全所人員以各種形式認真學習、深刻領會和貫徹會議精神，討論結(jié)合我區(qū)實際如何實現(xiàn)行業(yè)未來五年的發(fā)展目標，研究提出今后工作的意見和建議。各事務所按照協(xié)會的要求認真了組織了學習和討論并為今后注冊會計師行業(yè)的發(fā)展和協(xié)會工作提出了不少的意見和建議。

　　二、2011年工作要點

　　認真貫徹國辦56號文件精、中注協(xié)“五代會”和財政部領導的重要講話精神以及西藏自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快發(fā)展我區(qū)注冊會計師行業(yè)實施意見的通知》（藏政辦發(fā)[2010]154號）精神，建立健全促進我區(qū)注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展的管理制度和運行機制，引導行業(yè)有序競爭，為行業(yè)健康發(fā)展提供良好條件，促使注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。

　�。ㄒ唬┖葑フ\信建設，不斷提升行業(yè)的誠信度和公信力，繼續(xù)加強誠信教育和宣傳引導，深入抓好職業(yè)道德守則的貫徹實施，大力弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業(yè)風尚，規(guī)范行業(yè)主體的市場行為。

　�。ǘ�）進一步加強會計師事務所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和懲戒力度，建立健全行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系，不斷豐富和創(chuàng)新行業(yè)自律手段。

　　（三）采取多渠道多種形式，繼續(xù)抓好注冊會計師繼續(xù)教育工作，不斷提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平，夯實行業(yè)自律基礎，提高行業(yè)執(zhí)業(yè)技術(shù)水平。

　�。ㄋ模┲�力開拓業(yè)務領域，不斷提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

　�。ㄎ澹┘訌娦袠I(yè)信息化基礎工作，管理和維護好注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)，及時補充和更新行業(yè)信息。

　　（六）強化協(xié)會建設，充分發(fā)揮協(xié)會的職能作用。

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