天津市:十五個字管控物價上漲
3月11日,全國人大代表、天津市長黃興國在接受人民政協(xié)報與鳳凰網聯合對話時表示,金融改革創(chuàng)新是濱海新區(qū)作為全國重點改革實驗區(qū)承擔的重要任務。同時,黃興國市長還介紹了穩(wěn)定物價和房價的幾項措施。
濱海新區(qū)有四大亮點
問:國務院批準濱海新區(qū)為綜合改革實驗區(qū),允許在金融改革創(chuàng)新方面先行先試,請問天津這幾年在金融改革創(chuàng)新方面做的怎么樣?
黃興國:國務院批準濱海新區(qū)開發(fā)、開放是一項國家戰(zhàn)略,批準濱海新區(qū)作為全國重點改革實驗區(qū),有一個很重要的內容,就是金融改革創(chuàng)新。金融改革創(chuàng)新有一個主體目標的設計,上海是中國金融中心,北京是金融總部比較集中的區(qū)域,天津在這兩個城市之間有自己的定位,就是要把天津建設成為北方經濟創(chuàng)新下私營金融服務體系和金融改革創(chuàng)新區(qū)。
第一個特點就是私募股權。這個在天津已經發(fā)展到917家,注冊資本金達到了1700個億,這個也是全國城市當中私募股權基金比較重的一個城市。
第二個亮點就是融資洽談會。美國中小企業(yè)成長協(xié)會、中國工商聯、天津市人民政府,三家聯合舉辦了一個融資洽談會,每年一次。聚集全世界的金融投資機構,(解決)我們中國的中小企業(yè)危機,比如像去年,來了36個國家和地區(qū),3700多個企業(yè)參與,總人數大概在8000人左右,效果還是比較好的。
第三個就是天津的融資作用,這方面我們還是做得比較有特點,融資量已經占到了全國的四分之一,現在有飛機租賃、船舶租賃、工廠租賃還有設備租賃。飛機租賃已經有一百多家,這個租賃業(yè)務在天津開展得非常好,方興未艾。
第四個特點就是創(chuàng)新型的金融市場這個作用。天津已經有世界上8個交易所、股權交易所、黃金交易所、貴金屬交易所,還有金融資產交易所等。國內交易所開始了一年多,一年多交易量達到了40多個億。我們是現貨交易,連續(xù)交易。
我列舉了這四個特點,還有很多。在金融創(chuàng)新的同時要注意金融風險的防范,因為創(chuàng)新與風險防范是相輔相成的,只有防范好風險才能更好的保證創(chuàng)新。
十五個字管控物價
問:請問黃市長,天津在平抑物價和抑制物價上漲方面會采取了哪些措施?
黃興國:這個物價是老百姓最關心的問題,國務院也做出了一系列措施,我們天津市相應的采取了各個方面的措施,使得物價一段時間內大的波動控制了,可以說控制得還是比較好。全國的CPI是上漲3.3%,天津是3.5%,去年全國上漲了4.9%,天津上漲了3.3%,低于全國平均水平,二月份的情況也比較好,F在豬肉的價格,蔬菜的價格比較平穩(wěn),特別是蔬菜。我們想柴米油鹽醬醋茶都是老百姓生活的必需品,對食品的價格看重。我們把握主要是五句話、十五個字,也就是促發(fā)展,保兩頭,活流通,增儲備,管市場。
對這十五個字,做一個簡單的解釋。促進發(fā)展必須把農副產品的生產搞上去,這幾年市委市政府出臺了很多政策,扶持城郊農民,發(fā)展養(yǎng)豬養(yǎng)雞,特別是大棚蔬菜搞了55萬畝大棚,每年的產量是560萬噸,這個大棚蔬菜基本沒有滯銷,品種上各省之間做一些調劑,對農民有補貼,給好的大棚補貼,差一點的大棚和一般的大棚得不到補貼。
保兩頭是什么意思呢?一頭就是回穩(wěn)經濟,如何保持合理的蔬菜價格?用補貼的方法。還有就是城市低收入的居民,價格上漲超過物價總值控制的這個目標的時候,超過一個點我們低收入老百姓一個人補五塊錢,超過十個點,每個月補五十,保兩頭。
活流通是什么意思呢?就是蔬菜通過高速公路費用免掉,進到我們城市費用免掉,進場的費用免掉,把價格指數比較高的過路費也免掉。把價格控制在一般的水平。增儲備可以使得糧食保持穩(wěn)定,天津市民倉庫滿滿的,還有雞蛋、豬肉的儲備,大白菜的儲備,特別是冬天下雪了,要保持十天大白菜的儲量,下雪路上不好走,都沒有儲備。管市場就是說哄抬物價,指出的是市場不規(guī)則的事情,我們市場管理機制要管理,履行政府管理市場職能。
我們看這五條措施15字,是比較管用的,所以現在還是比較平穩(wěn)。
政府要承認住房的民生屬性
問:在去年一項全國城市居民幸福指數調查,天津市進入前十位。當然,幸福是離不開住房問題的,天津是怎樣做到讓老百姓居者有其屋的?
黃興國:住房安居樂業(yè),首先要安居,現在高鐵通了以后,現在半個小時京津兩個大城市就可以通達了,F在高峰的時候,有10幾萬人,這個流量很大,意味著它同城效果會產生。北京的房價有一些地方比較高一些,天津怎么保持一個合理的、平穩(wěn)的,天津的房價也在漲,中心城區(qū)的住價現在是一萬兩千多塊錢左右,中心城區(qū)房價大概在一萬兩千元左右,外圍的中價大概在九千,郊區(qū)現在的房價大概在六千塊錢左右,整個城市的中價在九千左右。天津房價也在漲,過快上漲這個我們還是有把握的。
你剛才講的怎么來把房的問題解決好,增強老百姓的幸福指數?我認為這個住房有兩種屬性,一個是商品的屬性,可以交換,還有一種屬性是民生的屬性,政府必須要承認。我剛才講的政府蓋了房,政府保障困難人住房的建設。所以十一五期間,特別是第九次黨代會議,我們每市一萬戶天津市的市民、家庭解決了住房保障,這個是什么概念?是十一五計劃的九倍。
第二個措施我們在大城市的周邊,建立11個小城鎮(zhèn),建5千萬平方米的房子,解決什么呢?城市周邊老農民的住房問題,不要讓他到中心城區(qū)來蓋房子,教育、文化、衛(wèi)生、體育、商場電影院全配套。到中心城區(qū)面臨什么問題呢?第一房價上去,第二交通擁堵,第三上小學、中學、醫(yī)院困難。對此,我們建十一個小城市來解決這些問題。
第三個措施把握好閘門。要解決這個問題還要遵循房子的價值規(guī)律,當需求量大的時候,我們可以多配出一些土地,供給量。
第四個措施,稅收和金融政策,我認為現在中央出臺的這些稅收和金融政策已經可以了,關鍵是把它落實好,比如說土地這個增值稅,我們現在兩萬塊以下的,預增2%,兩萬到三萬平方米可以預增3%。這樣商品房價格預增5%,增殖了多少清算一下,這個政策也很大,關鍵是要執(zhí)行得好,還有開發(fā)商所得稅的政策,如果給它用好,是可以回歸合理的價格的。再加上現在五年內交易的房子,全按照增稅來執(zhí)行。目前商品房價格過快增長,政府還得管,要有所作為。
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