一是對(duì)三縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行上解市級(jí)財(cái)力增量全額返還政策。

　　為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2011年對(duì)三縣新體制上解市級(jí)財(cái)力增量部分給予全額返還。同時(shí)，為加快沈撫新城建設(shè)進(jìn)程，2011年繼續(xù)給予經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新體制上解市級(jí)財(cái)力增量專項(xiàng)補(bǔ)助政策。

　　二是對(duì)城區(qū)耕地占用稅、土地增值稅實(shí)行上解市級(jí)超基數(shù)增量全額返還政策。

　　為支持各城區(qū)充分利用區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇，推進(jìn)招商引資，加快城區(qū)發(fā)展，2011年對(duì)城區(qū)耕地占用稅、土地增值稅實(shí)行超基數(shù)全額返還政策，即在完成年度稅收預(yù)算總量的前提下，以2011年各城區(qū)稅收預(yù)算為基數(shù)，在超收額度內(nèi)對(duì)耕地占用稅、土地增值稅超預(yù)算形成的上解市財(cái)力部分給予全額返還（不與新體制增量返還獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)計(jì)算）。

　　三是對(duì)縣區(qū)稅收增量資金實(shí)行相應(yīng)劃轉(zhuǎn)政策。

　　三縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新體制上劃市級(jí)財(cái)力增量資金，通過(guò)調(diào)整市對(duì)下的資金留解比例劃入相應(yīng)縣區(qū)。其他各區(qū)以2011年稅收預(yù)算為基數(shù)，按均衡進(jìn)度分解上劃市級(jí)財(cái)力（按上解比例）任務(wù)，分月累計(jì)計(jì)算超收財(cái)力，并于次月將超收財(cái)力對(duì)應(yīng)資金額度劃撥各區(qū)。