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廣東清遠(yuǎn)市清城區(qū)用激勵(lì)型財(cái)政政策促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

2011-03-29 17:18 來(lái)源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  2011年,廣東清遠(yuǎn)市清城區(qū)推出一系列激勵(lì)型財(cái)政政策,力促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

  一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大和快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

 。ㄒ唬┘涌焯厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。推廣“一村一品”、“一村一業(yè)”經(jīng)營(yíng)模式,種植業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、花卉、無(wú)公害蔬菜、中藥材;養(yǎng)殖業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)展清遠(yuǎn)雞、烏鬃鵝、乳鴿、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。

  一是對(duì)當(dāng)年新增的種植和養(yǎng)殖大戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)新增種植連片150畝以上水果、花卉、無(wú)公害蔬菜、中藥材的種植大戶(hù),每畝補(bǔ)貼100元;對(duì)新增年出欄家禽3萬(wàn)只以上的養(yǎng)殖大戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)貼2萬(wàn)元;對(duì)新增生豬出欄2000頭以上的養(yǎng)殖大戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)貼2萬(wàn)元;對(duì)整治標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘連片50畝以上的養(yǎng)殖戶(hù),每畝補(bǔ)貼200元。二是對(duì)規(guī)模場(chǎng)的種植、養(yǎng)殖大戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)種植面積達(dá)500畝以上獎(jiǎng)勵(lì)5名、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)300畝以上獎(jiǎng)勵(lì)3名、家禽出欄10萬(wàn)只以上獎(jiǎng)勵(lì)5名、生豬出欄2萬(wàn)頭以上獎(jiǎng)勵(lì)5名、年銷(xiāo)售額達(dá)3000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)5名。在年終給予以上名額的企業(yè)(場(chǎng))一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。三是對(duì)種養(yǎng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村(5名)和主產(chǎn)業(yè)的街鎮(zhèn)(2名),在年終給予一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元和10萬(wàn)元。四是對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)基地500畝以上,該區(qū)財(cái)政每畝扶持500元。

 。ǘ┲(shí)施創(chuàng)品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,力促農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

  對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建為省級(jí)以上名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)(場(chǎng))和獲得國(guó)家級(jí)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證并且認(rèn)證的面積達(dá)300畝以上、禽類(lèi)3萬(wàn)只以上或畜類(lèi)1000頭以上的企業(yè)(場(chǎng)),該區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、禽畜水產(chǎn)生產(chǎn)基地當(dāng)年獲得出口基地認(rèn)證并且基地面積200畝以上,該區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

 。ㄈ┓e極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。通過(guò)扶持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,壯大其發(fā)展規(guī)模,引進(jìn)和培育更多的國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成“龍頭帶基地,基地促龍頭”的良性發(fā)展格局。

  對(duì)成功創(chuàng)建為國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的,該區(qū)財(cái)政按相應(yīng)級(jí)別對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

  二、加快土地流轉(zhuǎn),促規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展

  在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,改革現(xiàn)行農(nóng)村土地過(guò)于分散的管理體制,加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村土地管理制度,為該區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化土地聚集開(kāi)路。

  新發(fā)生的流轉(zhuǎn)土地連片50畝以上,用于種植水果、花卉、無(wú)公害蔬菜、中藥材的,該區(qū)財(cái)政每畝補(bǔ)助200元給原土地承包者(即農(nóng)戶(hù))。

  三、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 。ㄒ唬┮蕴嵘r(nóng)村道路通達(dá)程度為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村道路硬化工程。2011年,通過(guò)大力開(kāi)展農(nóng)村公路硬化改造工程,清城區(qū)新修鄉(xiāng)村水泥路89公里,其中:東城街4公里、橫荷街4公里、洲心街10公里、源潭鎮(zhèn)13公里、飛來(lái)峽鎮(zhèn)58公里。農(nóng)村公路建設(shè)資金以各街鎮(zhèn)投入為主,除上級(jí)補(bǔ)貼外,該區(qū)財(cái)政給予每公里補(bǔ)助2萬(wàn)元。

 。ǘ┮蕴岣咿r(nóng)村道路亮化水平為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村亮化工程。要求農(nóng)村主干道逐步安裝路燈,力爭(zhēng)2011年底中心區(qū)域行政村通路燈。路燈安裝以各街鎮(zhèn)投入為主,該區(qū)財(cái)政按每安裝一支路燈給予補(bǔ)助3000元。

 。ㄈ┳龊么宕逋ㄗ詠(lái)水工程。推進(jìn)中心區(qū)域自來(lái)水進(jìn)村入戶(hù)工程,年內(nèi)全面完成中心區(qū)域村村通自來(lái)水工程。農(nóng)村安裝自來(lái)水所需費(fèi)用,該區(qū)財(cái)政給予每人補(bǔ)助300元,其余部分由街鎮(zhèn)、村及農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)。

  (四)扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)(場(chǎng))做大做強(qiáng)。以做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)(場(chǎng))為重點(diǎn),加大扶持和培育力度,選取10家具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)企業(yè)和10個(gè)知名品牌,重點(diǎn)扶持培育,將其打造成為清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化亮點(diǎn)和龍頭,提升清城區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)各企業(yè)規(guī)模及成效等,該區(qū)財(cái)政分別給予15萬(wàn)元的扶持培育資金。

 。ㄎ澹┮约涌燹r(nóng)村泥磚房改造工程為重點(diǎn),改善農(nóng)村居住環(huán)境。通過(guò)泥磚房改造工程,逐步減少泥磚房,保證農(nóng)民居住安全,實(shí)現(xiàn)村容整潔、村貌優(yōu)雅的目標(biāo)。原居住的泥磚房拆除后,按規(guī)劃新建房屋的農(nóng)戶(hù),每戶(hù)由清城區(qū)財(cái)政補(bǔ)助3000元、街鎮(zhèn)補(bǔ)助2000元。

 。﹦(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作做法,鞏固扶貧成果。清城區(qū)財(cái)政出資300萬(wàn)元建立扶貧互助基金,包括為幫扶村級(jí)項(xiàng)目發(fā)展籌資、農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)啟動(dòng)資金、為貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)(約500元/戶(hù))重大疾病、意外傷亡保險(xiǎn)、特困戶(hù)危房修繕補(bǔ)助資金以及扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)管理和農(nóng)村種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)等費(fèi)用支出。

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