甘肅省蘭州市戶外廣告有償使用收入管理工作成效明顯
甘肅省蘭州市政府《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理的意見(jiàn)》出臺(tái)后,市級(jí)各部門和各相關(guān)單位都十分重視,特別是市非稅局把做好國(guó)有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理改革工作,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一件大事來(lái)抓,精心謀劃,周密部署,及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府調(diào)整了“蘭州市財(cái)稅工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,增加了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市公共資源配置市場(chǎng)化改革工作職能;在市非稅局加掛“蘭州市公共資源配置市場(chǎng)化改革辦公室”牌子,負(fù)責(zé)全市公共資源配置市場(chǎng)化改革的具體工作;并以市政府名義下發(fā)了《國(guó)有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理項(xiàng)目組成員名單的通知》,明確了蘭州市公共產(chǎn)權(quán)戶外廣告有償使用管理工作,由市城管執(zhí)法局牽頭,市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市城投公司、市財(cái)政局為項(xiàng)目組成員單位,實(shí)行了項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;市非稅局制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理的實(shí)施方案》,對(duì)各項(xiàng)目組的工作目標(biāo)和工作職責(zé)、實(shí)施步驟提出了具體要求,促進(jìn)了國(guó)有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理健康發(fā)展。2009年3月中旬,蘭州市公共資源配置市場(chǎng)化改革辦公室舉辦了包括戶外廣告有償使用收入管理項(xiàng)目組在內(nèi)的各成員單位、各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及主要工作人員共50多人參加的輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上,就國(guó)有資源和資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作的相關(guān)制度、政策、實(shí)施步驟及其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化輔導(dǎo)和培訓(xùn)。邀請(qǐng)有關(guān)學(xué)者、教授專題輔導(dǎo)了國(guó)有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理的法律依據(jù);非稅收入管理局的工作人員介紹了赴外考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),各相關(guān)單位對(duì)如何制定各項(xiàng)目《實(shí)施方案》提出了具體要求和意見(jiàn)。2009年7月,市政府正式出臺(tái)了《蘭州市戶外廣告位有償出讓暫行辦法》,這對(duì)于加強(qiáng)城市戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置,公平合理的利用城市公共資源,避免國(guó)有資產(chǎn)和資源的流失,提供了政策依據(jù)。市非稅局把加強(qiáng)國(guó)有資源和資產(chǎn)有償使用收入市場(chǎng)化運(yùn)作列入當(dāng)年各項(xiàng)工作的重中之重,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實(shí)際,召開(kāi)分析會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)論證會(huì)、提供經(jīng)費(fèi)支撐等,開(kāi)展了扎實(shí)有效的工作。2010年,在市政府的高度重視下,市紀(jì)委將戶外廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)有償收入納入單位重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,有力的推動(dòng)了戶外廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)有償收入市場(chǎng)化運(yùn)作的健康發(fā)展。
通過(guò)以上扎實(shí)工作,蘭州市戶外廣告有償使用收入改革工作深入推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),成效顯著。2009年市城市管理行政執(zhí)法局、市城投公司委托瑞德拍賣公司對(duì)城市出入口6處高架廣告牌位經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了拍賣,最終拍出246萬(wàn)元,全年實(shí)現(xiàn)戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用收入396萬(wàn)元。2010年戶外廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)有償收入完成578萬(wàn)元,占年計(jì)劃500萬(wàn)元的115%。今年計(jì)劃800萬(wàn)元,截止目前已完成98.43萬(wàn)元。
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