內(nèi)蒙古臨河區(qū)穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入
2011年,臨河區(qū)堅持富民與強區(qū)并重,按照弱勢群體先行、工薪階層跟進、全民普遍增收的方針,加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平,實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。
在城鎮(zhèn)居民增收方面:一是積極擴大就業(yè)渠道。首先,該區(qū)以項目帶動就業(yè),通過實施項目帶動就業(yè)。目前,臨河區(qū)正在建設(shè)的紅星美凱龍、居然之家、聯(lián)邦制藥四期、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等項目預(yù)計可提供就業(yè)崗位65000個。其次是積極建立創(chuàng)業(yè)平臺,發(fā)放小額擔(dān)保貸款,支持和引導(dǎo)居民自主創(chuàng)業(yè)。該區(qū)大力實施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,鼓勵成長性較好的中小企業(yè)和個體戶入園發(fā)展,為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展平臺。同時加強就業(yè)指導(dǎo),通過開展“就業(yè)招聘服務(wù)周”、“就業(yè)服務(wù)月”等活動,提供就業(yè)渠道。并利用社區(qū)閑置資產(chǎn)、場地,創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)基地和服務(wù)實體,解決大齡失業(yè)人員的就業(yè)問題。免費開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),增強居民就業(yè)能力。二是全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。該區(qū)大力支持私營企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)合作社等各種經(jīng)濟成份共同發(fā)展,廣泛吸納下崗人員、失業(yè)人員及進城務(wù)工人員,并根據(jù)國家有關(guān)政策,給予相關(guān)稅費減免優(yōu)惠。三是建立健全工資保障機制。該區(qū)繼續(xù)落實和規(guī)范公務(wù)員津補貼政策,有序推進事業(yè)單位績效工資改革。全區(qū)企事業(yè)用工單位全部執(zhí)行月工資不低于750元,非全日制工作小時工資不低于6.7元/小時的標準。計劃三年內(nèi)在各類企業(yè)中實行工資集體協(xié)商制度。四是切實解決群眾住房難問題。臨河區(qū)計劃建設(shè)經(jīng)濟適用住房20萬平米、2500套;廉租房4.5萬平米、900套,公租房300套,年內(nèi)將人均住房低于15平米的困難群眾全部納入保障范圍;改造農(nóng)村危舊房1500戶。五是夯實居民生活保障線。臨河區(qū)將進一步提高低保、“五保”、孤兒、優(yōu)撫對象補助標準,對符合年齡的老年人發(fā)放長壽保健金;新農(nóng)合住院報銷封頂線提高1萬元、達到6萬元,二級醫(yī)療機構(gòu)住院報銷比例提高5個百分點、達到65%;將城鎮(zhèn)職工門診急診納入基本醫(yī)療保險支付范圍;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達到80%以上。
在農(nóng)村居民增收方面:一是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。臨河區(qū)積極發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民生產(chǎn)收入;引導(dǎo)農(nóng)戶合理流轉(zhuǎn)土地,推進土地規(guī);(jīng)營,鼓勵和支持農(nóng)民通過“反租倒包”、入廠務(wù)工等方式增加收入。2011年,臨河區(qū)計劃新建高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑觀光園區(qū)8個,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.2萬畝。二是增加農(nóng)民補助性收入。該區(qū)認真落實糧食直補、農(nóng)機具購置補貼和家電下鄉(xiāng)補貼等惠農(nóng)政策,通過“一卡通”發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金,確保補貼資金落實到位。同時大力實施中央財政肉羊項目,提高農(nóng)民來自畜牧業(yè)的收入。三是解決農(nóng)村居民脫貧問題。2011年,臨河區(qū)計劃完成4個貧困村整村推進扶貧到戶工程,解決1300戶、5000貧困人口的脫貧問題。四是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.5萬人,不斷增加農(nóng)民工資性收入。
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