安徽霍邱財政以精細(xì)管理提速提質(zhì)提效
2011年,安徽霍邱縣財政局堅持科學(xué)發(fā)展理念,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,深入推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,在增收節(jié)支、強化執(zhí)行上下功夫,提速度、出質(zhì)量、見成效。
財政收支增長快
一季度,全縣財政收入實現(xiàn)41101萬元,凈增收11782萬元,增長40.2%,其中3月份當(dāng)月完成收入16620萬元,在去年一季度收入高基數(shù)(完成29319萬元,增長25%)的情況下,保持了快速增長的良好勢頭。在一季度收入總量中,地方級收入完成23836萬元,增長35%;稅收收入完成34903萬元,增長46.5%;非稅收入完成6198萬元,占財政收入總量的15%,下降3.7個百分點,收入質(zhì)量不斷提升,結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。
全縣共完成財政支出56523萬元,增長30.2%。其中教育支出16146萬元,增長18.5%;醫(yī)療衛(wèi)生支出 9321萬元,增長17.3%;農(nóng)林水事務(wù)支出5684萬元,增長44.7%;社會保障和就業(yè)支出3324萬元,增長19.6%,財政保障能力顯著增強。
民生工程實施早
2011年,我縣在全省確定的33項基礎(chǔ)上,新增農(nóng)村五保免費就醫(yī)全面保障制度1項,共實施34項民生工程。經(jīng)初步測算所需資金總額為9.5億元,比去年增加2.6億元,增長37%。其中,縣級應(yīng)配套超過1.1億元,比去年增加0.29億元,增幅32%。
在民生工程實施工作中,立足抓早,早謀劃、早動員、早實施。截止目前,已到位中央、省級補助資金2.1億元;補助補償類項目已按序時進(jìn)度支付資金1.2億元,工程類項目上級計劃已下達(dá)的均全部開工,計劃尚未下達(dá)的已完成前期準(zhǔn)備工作,4月份將全部開工。全縣上下高度重視,健全機制,各項工作有序開展。
惠民資金打卡多
截至目前,全縣通過“一卡通”發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金總額3.15億元,增長88.5%,人均受益191.5元,較去年同期人均增收89.4元;其中將22174.93萬元農(nóng)資綜合補貼、2107.81萬元糧食直補資金快速打卡到戶,較往年提前半個月,支持農(nóng)民抗旱備耕。
為確保補貼資金及時、準(zhǔn)確打卡到戶,縣財政局加快工作進(jìn)度,認(rèn)真做好資金核定、修訂完善數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)工作,為打卡發(fā)放打好基礎(chǔ)。及時向省財政廳填報基礎(chǔ)信息和補貼清冊,確保補貼信息快速入網(wǎng)。嚴(yán)明發(fā)放紀(jì)律,嚴(yán)禁集體代領(lǐng)、抵扣補貼資金,確保補貼資金安全,真正直補到農(nóng)戶。
抗旱保苗力度大
去年9月以后,霍邱縣遭遇50年來最嚴(yán)重的秋冬連旱,全縣152萬畝小麥、10.6萬畝油菜受災(zāi),抗旱形勢十分嚴(yán)峻。縣財政局主動作為,切實發(fā)揮職能作用,千方百計爭取、整合、調(diào)度資金,支持抗旱春管。
全縣共分6批撥付抗旱救災(zāi)資金2179萬元,用于抗旱保苗。其中撥付1770萬元專項用于小麥早春抗旱、施肥補助,撥付200萬元專項用于購置抗旱設(shè)備補助,撥付209萬元對小麥弱苗追施返青肥按每畝10斤尿素給予實物補助。
縣財政局加強與市、縣政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的溝通聯(lián)系,關(guān)注災(zāi)情,建立理賠綠色通道,準(zhǔn)確及時理賠到戶,幫助受災(zāi)農(nóng)戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時,縣財政局與縣農(nóng)委、水務(wù)等部門聯(lián)合制定印發(fā)救災(zāi)資金管理辦法,規(guī)范使用程序,加強監(jiān)督檢查,確?购稻葹(zāi)資金落到實處。
“一事一議”工作實
按照“村實施率達(dá)100%,群眾籌資參與率達(dá)85%以上,項目合格率100%,受益群眾95%以上”的總體要求,認(rèn)真總結(jié)上年試點工作經(jīng)驗,結(jié)合工作實際,召開會議,深入調(diào)研。充實組織機構(gòu),制訂實施意見,明確了具體時間要求。強化宣傳,印發(fā)宣傳手冊3200份,開展10天5小時的電視專題報道,在皖西日報刊發(fā)專題通訊2篇,營造良好工作氛圍。
截至目前,已有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的143個行政村申報項目403個,并全部審批完畢。對去年跨年度實施項目,縣綜改辦深入到鄉(xiāng)村,督促施工單位抓住年初農(nóng)閑時間盡早、盡快施工,確保在春耕發(fā)揮效益。
其他工作推進(jìn)穩(wěn)
扎實開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作,2010年度水稻理賠資金1100萬元全部發(fā)放到戶,完成2011年午季油菜、小麥承保120萬畝,贏得全市政策性農(nóng)業(yè)保險和財政綜合工作會議在我縣召開。
家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作穩(wěn)步開展,全縣銷售下鄉(xiāng)產(chǎn)品79523臺,實現(xiàn)銷售額31150.6萬元,發(fā)放補貼資金3560.2萬元,綜合補貼兌付率為78.8%。
陽光操作,總投資1360萬元的霍邱縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目完成招投標(biāo),是我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)資金規(guī)模最大、報名家數(shù)及總投標(biāo)數(shù)最多的一次。目前,各相關(guān)企業(yè)已組織進(jìn)場施工。
召開全縣財政系統(tǒng)工作會,總結(jié)表彰,安排部署全年工作。加強基層財政業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將通報測試結(jié)果,并現(xiàn)場觀摩了“兩基兩化”建設(shè)情況,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。