廣東梅州市平遠縣財政工作按“穩(wěn)中求進，有效增長”的財政工作方針，積極加強財源建設，優(yōu)化財政支出，推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一、地方經(jīng)濟和財政運行調整情況

　�。ㄒ唬┴斦�收入情況

　　1、從一般預算收入完成情況看：1-3月份，該縣一般預算收入累計完成3255萬元，比去年同期（可比口徑）增收2642萬元，增幅為23.2%，其中:稅收收入完成2382萬元，占一般預算收入的73.18%，非稅收入完成873萬元，占一般預算收入的26.82%。其增收原因主要是金融危機對資源型企業(yè)影響逐步減小，主體稅種稅收形勢良好而增收。

　　2、從稅收完成情況看：全縣稅收完成2382萬元,比去年同期增收547萬元，增幅29.81%。主要是增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等主體稅種同比去年同期增幅較大，收入質量有所提高。其中：(1)增值稅(25%部分)收入798萬元，比去年同期增收286萬元，增幅為55.86%。主要是金融危機對資源型企業(yè)影響逐步減小，稀土及鐵礦石價格上升使增值稅增收。(2)營業(yè)稅收入548萬元，比去年同期增收39萬元，增幅為7.66%。主要是房地產(chǎn)市場建筑安裝稅增加。(3)企業(yè)所得稅收入171萬元，比去年同期增收21萬元，增幅為14%，主要是企業(yè)經(jīng)營形勢逐步好轉，企業(yè)利潤增加。(4)個人所得稅收入128萬元，比去年同期增收49萬元，增幅為62.03%，主要是加強個稅征管及偶然所得稅增收。(5)資源稅收入134萬元，與去年同期數(shù)基本持平。(6)城市維護建設稅收入207萬元，比去年同期減收11萬元，減幅為5.05%。(7)土地增值稅收入103萬元, 比去年同期增收70萬元，增幅為212.12%，主要是房地產(chǎn)銷售形勢良好而增收。(8)契稅收入125萬元，比去年同期增收40萬元，增幅為47.06%，主要是房地產(chǎn)市場交易形勢較好而增收（9）其他稅收收入為168萬元。

　　3、從非稅收入情況看：1-3月份非稅收入完成 873萬元，同比增收66萬元，增幅8.18%。其中：(1)專項收入222萬元，比去年同期增收49萬元，增幅為28.32%，主要是教育費附加隨“三稅”帶征增收。（2）罰沒收入350萬元，比去年同期增收138萬元，增幅為65.09%，主要是公安罰沒增收。

　�。ǘ�）財政支出情況

　　1、從一般預算支出情況看：1-3月份，該縣一般預算支出完成13744萬元，比去年同期增支3002萬元，增幅為27.95%。主要是縣委工作表彰會議和稅收征收經(jīng)費方面增支1109萬元和農林水事務方面小農水重點縣中央及省補助資金增支1600萬元。

　　2、從主要支出項目情況看：（1）一般公共服務支出3258萬元，比去年同期2149萬元增支1109萬元，增幅為51.61%，主要是縣委工作表彰經(jīng)費及稅收征收經(jīng)費增支697萬元。（2）公共安全支出1125萬元，比去年同期693萬元增支432萬元，增幅為62.34%，主要是公共安全部門公用經(jīng)費保障增支。（3）教育支出2356萬元，與去年同期數(shù)基本持平。（4）科學技術支出258萬元，比去年同期385萬元減支127萬元，減幅為32.99%。主要是招商引資獎勵較去年減少124萬元。（5）文化體育與傳媒支出88萬元，比去年同期164萬元減支76萬元，減幅為46.34%。主要是去年廣電臺維修更新設備一次性投入較多。（6）、社會保障和就業(yè)支出2385萬元，比去年同期1862萬元增支523萬元，增幅為28.09%。主要是欠撥2010年社保征收經(jīng)費增支326萬元。（7）、醫(yī)療衛(wèi)生支出548萬元，比去年同期1140萬元減支106萬元，減幅為51.93%，主要是省撥專項資金較去年滯后而減支。（8）、農林水事務支出2922萬元，比去年同期1526萬元增支1396萬元，增幅為91.48%。主要是小農水重點縣中央及省補助資金增支1600萬元。

　　二、財政運行中存在的主要問題

　　1、收入增長乏力，后勁不足。由于該縣經(jīng)濟總量不大、支柱產(chǎn)業(yè)及大宗稅源少，而且稅收結構不優(yōu)，對資源型企業(yè)依賴較大及企業(yè)效益不高的狀況還沒有根本改善，再加上經(jīng)過幾年較大幅度的增長，該縣的主體稅種收入進入相對的平穩(wěn)期，隨著基數(shù)的抬高，稅收增收艱難，收入持續(xù)增長的后勁明顯不足。

　　2、支出壓力大，資金調度緊張。該縣是山區(qū)小縣，經(jīng)濟基礎差，收入總量小，整體收入增量不大，收入增長額遠趕不上支出的增長，支出增速居高不下，收支缺口大，保工資、保運轉壓力重。規(guī)范津補貼、民生支出、社會維穩(wěn)支出、各種政策性配套資金等，均加大了支出壓力，造成資金調度相當困難。