山東威海市助推企業(yè)發(fā)展
近年來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,威海市注重發(fā)揮財政資金杠桿作用,不斷創(chuàng)新思路,積極作為,通過“幫、扶、破”三項舉措,助推企業(yè)化解發(fā)展難題。2010年全市實現(xiàn)一般預(yù)算收入 118.3億元,較“十一五”之初的2006年增加48.2億元。其中,稅收收入占地方財政收入比重為77.5%,提高4.96個百分點。
一是創(chuàng)立企業(yè)過橋?qū)m椯Y金,“幫”企業(yè)還舊貸新。在應(yīng)對金融危機時期,使用財政間歇資金,創(chuàng)立臨時還貸過橋資金,幫助企業(yè)渡過還舊貸新的難關(guān),保障了企業(yè)資金正常運轉(zhuǎn)。截至2010年底,累計為526家中小企業(yè)辦理還款再貸82.5億元。
二是設(shè)立企業(yè)發(fā)展專項資金,“扶”骨干企業(yè)做強做大。“十一五”后3年,市、區(qū)財政部門拿出1億元設(shè)立企業(yè)發(fā)展專項資金,對骨干企業(yè)技術(shù)改造或產(chǎn)品升級實施重點扶持,同步實施跟蹤問效考核辦法、兌現(xiàn)或收回獎勵政策,引導(dǎo)和激勵企業(yè)加快發(fā)展。
三是采取兩項率先舉措,“破”中小企業(yè)融資瓶頸。在全省率先設(shè)立中小企業(yè)融資擔(dān)保專項資金,通過風(fēng)險補償、補充擔(dān)保機構(gòu)資本金的方式,支持擔(dān)保機構(gòu)幫助中小企業(yè)融資。2010年市財政共籌資1825萬元,引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)為1538家中小企業(yè)提供融資擔(dān)保39.7億元;籌資3500萬元為1家擔(dān)保機構(gòu)注入資本金,提高了融資擔(dān)保能力。在全省率先增設(shè)市商業(yè)銀行科技支行,專司服務(wù)科技型企業(yè)擴大融資業(yè)務(wù),市財政局給予一定額度的金融機構(gòu)新增貸款風(fēng)險補償、科技型企業(yè)新增貸款貼息,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大對先進(jìn)裝備制造、新生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的科技貸款投放量,降低企業(yè)融資財務(wù)成本,進(jìn)一步加快了企業(yè)自主創(chuàng)新步伐。