遼寧政府采購資金一體化管理 提高資金支付管理的透明度
近期,遼寧省財政廳依托“遼寧省政府采購管理信息平臺”,將國庫集中支付管理系統(tǒng)與預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)和政府采購管理信息系統(tǒng)進行了對接,實現(xiàn)了省本級政府采購由預(yù)算指標(biāo)管理、采購手續(xù)辦理到資金支付的全程一體化管理。對2011年及以后年度安排的政府采購資金,預(yù)算單位即可通過對接的系統(tǒng)實行網(wǎng)上全程辦理支付業(yè)務(wù)。
政府采購資金一體化管理是對原有政府采購資金管理方法的一次重大變革,也開創(chuàng)了政府采購資金支付管理的新模式。與原有的管理方法相比,其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在:一是降低了政府采購資金撥付風(fēng)險。按原有的管理辦法,政府采購資金由財政部門集中撥付,工作量和資金風(fēng)險都集中在財政部門,而在新的管理模式下,用款單位按照網(wǎng)上自動設(shè)定的政府采購資金使用方向和額度,自行辦理撥付,既防止了預(yù)算單位違規(guī)轉(zhuǎn)款,也化解了財政部門資金撥付風(fēng)險。二是減少了政府采購辦理的行政成本。預(yù)算單位通過對接的信息系統(tǒng)全程辦理政府采購資金支付相關(guān)業(yè)務(wù),不必再攜帶各種手續(xù)跑財政部門,極大地方便了預(yù)算單位用款,保證了資金使用效率。三是提高了資金支付管理的透明度。由于政府采購從項目申報、合同簽訂、履約驗收到申請用款、批復(fù)用款計劃、辦理撥款實行全過程網(wǎng)絡(luò)化管理,用款單位可以隨時上網(wǎng)了解采購資金支付辦理的進展情況,充分體現(xiàn)了政府采購管理的公開和透明。四是保障了財政監(jiān)管職能的有效發(fā)揮。財政部門不再代預(yù)算單位履行資金撥付的會計職能,而是轉(zhuǎn)為定制政府采購資金管理規(guī)則,監(jiān)控政府采購資金支付行為,進而掌握采購項目執(zhí)行進度和資金節(jié)余情況,切實保障資金規(guī)范運行,提高資金使用效益。