“陽光工程”使青海三十多萬農(nóng)村勞動力找到“金鑰匙”
青海省把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)作為破解“三農(nóng)”瓶頸、增加農(nóng)牧民收入的一項重要舉措來抓,以“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”為載體,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提升培訓(xùn)檔次,健全培訓(xùn)制度,使越來越多的“技能型”、“智能型”、“經(jīng)營型”農(nóng)民脫穎而出,真正起到了“培訓(xùn)一人、脫貧一家、轉(zhuǎn)移一批、帶動一片、致富一方”的示范作用。
為做好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,青海省一方面加強組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和輸出就業(yè)指導(dǎo)小組,并多次召開全省專題會議,研究部署相關(guān)工作;農(nóng)牧、財政、教育、科技等“陽光工程”成員單位密切聯(lián)動,各州地市縣齊抓共管,建立起自上而下的四級培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)。另一方面創(chuàng)新培訓(xùn)模式, 2005年啟動農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)青年技能培訓(xùn)試點工作,2007年開創(chuàng)企業(yè)直接培訓(xùn)與就業(yè)一體化新途徑, 2009年開始實行集中統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)民工培訓(xùn),還及時啟動了“三江源”牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,全省共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力30.11萬人,其中轉(zhuǎn)移培訓(xùn)21.7萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)18.6萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達85.7%。
政策平臺的搭建、培訓(xùn)基地的規(guī)范、財政投入的增加,為“陽光工程”的順利實施奠定了基礎(chǔ)。隨著農(nóng)牧民就業(yè)競爭力的日益增強,他們練了膽子、掙了票子,換了腦子、拓開路子。據(jù)初步統(tǒng)計,通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)牧民月均收入比未受訓(xùn)農(nóng)民工高出40-50%。而更大的變化,由體現(xiàn)在全省特色農(nóng)牧業(yè)的比重提高到78%,農(nóng)作物良種覆蓋率達91%,農(nóng)機化水平達到43%。
“十一五”是“陽光工程”政策措施最強、投入力度最大、受益農(nóng)牧民最多的5年。5年間,省財政累計投入“陽光工程”的資金達2.67億元,人均補助標(biāo)準(zhǔn)由200元提高到目前的600元,最高的專業(yè)人均補助達900元;農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)青年一年制職業(yè)技能培訓(xùn)人均補助資金2000元;此外用于農(nóng)牧民培訓(xùn)技能鑒定的補助資金最高達到500萬元。