黑龍江小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)加速發(fā)展
黑龍江省日前召開(kāi)視頻會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、規(guī)范項(xiàng)目和資金管理進(jìn)行了統(tǒng)一部署。針對(duì)重點(diǎn)縣建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際情況,要求各地在今年項(xiàng)目開(kāi)工前進(jìn)行“六查六看”,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)加速發(fā)展。
一是查組織領(lǐng)導(dǎo),看組織保障是否落實(shí)到位。通過(guò)檢查領(lǐng)導(dǎo)重視程度,看是否納入重要議事日程;通過(guò)檢查工作機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,看是否認(rèn)真履行職責(zé);通過(guò)檢查工作落實(shí)情況,看各重點(diǎn)縣是否踐行了諾言。督促各重點(diǎn)縣主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),靠前指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)采取對(duì)策解決工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量、資金管理等方面的問(wèn)題。
二是查制度建設(shè),看各項(xiàng)制度是否落實(shí)到位。通過(guò)檢查制度建立情況,看制度是否配套健全;通過(guò)檢查制度執(zhí)行,看是否照章辦事。督促各地根據(jù)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況,積極創(chuàng)新管理模式,逐步建立有關(guān)管理制度或?qū)嵤┘?xì)則,切實(shí)解決報(bào)賬制執(zhí)行不到位、報(bào)賬核算不規(guī)范、報(bào)賬內(nèi)容不完整、報(bào)賬制和會(huì)計(jì)核算制度不配套等問(wèn)題。
三是查資金整合,看配套資金是否落實(shí)到位。通過(guò)檢查資金整合方式,看是否構(gòu)建起多元化投入、多渠道聚資、整體推進(jìn)的格局;通過(guò)檢查資金整合力度,看整合資金規(guī)模是否滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。督促各地解放思想、大膽探索,因地制宜廣辟資金渠道,加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金的整合力度,形成多元投入格局,切實(shí)解決匹配資金不足或不能及時(shí)到位問(wèn)題。
四是查監(jiān)督機(jī)制,看監(jiān)管措施是否落實(shí)到位。通過(guò)檢查資金監(jiān)管情況,看監(jiān)管機(jī)制是否得到落實(shí);查項(xiàng)目建設(shè)情況,看工程是否按期竣工達(dá)標(biāo)。督促各地切實(shí)把資金監(jiān)管作為縣級(jí)報(bào)賬制管理重點(diǎn),實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效益;健全項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,項(xiàng)目建成后及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,做到邊建邊管、建后嚴(yán)管,切實(shí)解決重建輕管問(wèn)題。
五是查績(jī)效考評(píng)準(zhǔn)備,看各項(xiàng)要求是否落實(shí)到位。通過(guò)檢查績(jī)效考評(píng)準(zhǔn)備情況,看部門(mén)責(zé)任機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制是否落實(shí)到位。進(jìn)一步明確部門(mén)責(zé)任機(jī)制,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金撥付后的監(jiān)管和績(jī)效考評(píng),水利部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及檢查驗(yàn)收,并切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,采取定性和定量相結(jié)合、不定期檢查和定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)和管理進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
六是查輿論宣傳,看各項(xiàng)宣傳措施是否落實(shí)到位。通過(guò)檢查各地宣傳小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)情況,看是否形成社會(huì)各界關(guān)心小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)的良好輿論氛圍。通過(guò)積極宣傳小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)政策措施,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)的積極性。通過(guò)總結(jié)和宣傳小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)取得更大成績(jī)。
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