一是全力支持鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展。加大對鎮(zhèn)級經(jīng)濟和事業(yè)發(fā)展的扶持，在項目安排、資金分配等方面予以傾斜；加大對鎮(zhèn)級財源建設(shè)的考核力度，設(shè)立專項資金250萬元，對鎮(zhèn)街財源建設(shè)實行以獎代補；統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)級園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，鼓勵各鎮(zhèn)加大土地運營力度，為小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)提供必要的資金支持。

　　二是加大鎮(zhèn)級財政轉(zhuǎn)移支付和運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障力度。除保障機關(guān)事業(yè)單位人員增支外，將各鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待、遺屬退職、差額單位補助等必保支出以及新農(nóng)合、農(nóng)村低保等民生支出納入?yún)^(qū)財政保障范圍。統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)（街道）人口、發(fā)展規(guī)模和日常公用經(jīng)費等因素，加大鎮(zhèn)級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障力度，進一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是進一步理順區(qū)鎮(zhèn)收入分配關(guān)系。根據(jù)市區(qū)稅收屬地征管體制調(diào)整情況，進一步理順區(qū)鎮(zhèn)收入分配關(guān)系，適時調(diào)整區(qū)鎮(zhèn)收入分享政策，進一步加大對基層的傾斜和支持，研究制定鎮(zhèn)街稅收征管質(zhì)量考核評價辦法，充分調(diào)動基層深挖增收潛力的積極性。

　　四是切實強化鎮(zhèn)級債務(wù)管理。嚴(yán)格落實舉借新債論證和審批備案制度，督促各鎮(zhèn)街確定年度化債目標(biāo)，對年內(nèi)償還的債務(wù)實行定期審核和逐筆銷號制度。區(qū)財政按現(xiàn)有鎮(zhèn)街債務(wù)余額的5%設(shè)立償債準(zhǔn)備金，對完成化解計劃的予以獎補。

　　五是全面規(guī)范鎮(zhèn)級財政財務(wù)管理。健全鎮(zhèn)級財政財務(wù)管理制度，強化對鎮(zhèn)級預(yù)算編制和管理的指導(dǎo)，建立規(guī)范的鎮(zhèn)級預(yù)算管理制度。完善財務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)和支出管理辦法，落實項目投資評審和政府采購制度。加強鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)信息化管理，確保國有資產(chǎn)安全完整。