云南昭通市財(cái)政局強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保資金監(jiān)管
近年來,昭通市財(cái)政以城鄉(xiāng)低保資金“安全、規(guī)范、高效”運(yùn)行為目標(biāo),狠抓低保資金撥付、使用、管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷探索建立長效管理機(jī)制,有力支持全市社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,聯(lián)合相關(guān)部門制定下發(fā)《昭通市農(nóng)村居民最低生活保障資金管理暫行辦法》,對城鄉(xiāng)低保申報(bào)條件、低保金標(biāo)準(zhǔn)、低保工作管理等作了詳細(xì)規(guī)定。進(jìn)一步完善低保三級審批制、家庭備案制、檔案管理制、明查暗訪制、低保工作人員職責(zé)等一系列規(guī)章制度,確保低保工作管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
二是強(qiáng)化程序管理。要求各縣(區(qū))在低保工作的操作程序上,結(jié)合實(shí)際出臺城市低保的相關(guān)政策規(guī)定,實(shí)行民主評定,居委會、辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣(區(qū))民政局四級審核評定,依法申請、審核、公示、審批,張榜公布,將低保政策、低保資金、低保對象、低保標(biāo)準(zhǔn)、低保對象收入情況定期向社會公開,確保了低保工作公開、公正、公平進(jìn)行。
三是強(qiáng)化保障對象復(fù)審。要求各縣區(qū)嚴(yán)格對照低保工作的有關(guān)規(guī)定,開展低保對象的復(fù)審工作。市、縣財(cái)政、民政部門還通過建立定期檢查機(jī)制強(qiáng)化對工作的督查指導(dǎo)。切實(shí)做到不錯(cuò)保、不漏保、不亂保,確保最低生活保障制度執(zhí)行不走樣。
四是強(qiáng)化資金專戶管理。堅(jiān)持資金“專戶管理、?顚S”制度,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用、拖欠低保資金,不得將保障金用于最低生活保障以外的其他支出。嚴(yán)格低保資金社會化發(fā)放規(guī)定,縣級民政部門按月向縣級財(cái)政部門提供經(jīng)審核無誤的低保資金發(fā)放清冊,縣級財(cái)政部門根據(jù)發(fā)放清冊,利用“一戶一折”專用存折,實(shí)行金融部門直接打卡發(fā)放到戶,確保城鄉(xiāng)低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
2010年,昭通市累計(jì)投入城鄉(xiāng)低保資金61013萬元,其中城市低保資金20084萬元、農(nóng)村低保資金40292萬元。為全市10.6萬名城市低保對象、48.07萬名農(nóng)村低保對象發(fā)放了最低生活保障補(bǔ)助資金。
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