新疆塔城市財(cái)政局從五方面強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作
為切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,塔城市財(cái)政局從五方面積極做好財(cái)政投資評(píng)審工作,確保重大政府投資項(xiàng)目實(shí)施。
一是實(shí)行項(xiàng)目資金事前控制審核制度。在工程施工圖設(shè)計(jì)完成后,在工程招標(biāo)前,項(xiàng)目建設(shè)單位要在財(cái)政監(jiān)督下做好工程預(yù)算(攔標(biāo)價(jià)),將工程招標(biāo)嚴(yán)格控制在發(fā)改委批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和投資概算內(nèi)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。項(xiàng)目通過招標(biāo)降低工程成本,政府投資項(xiàng)目的設(shè)備、材料采購(gòu)符合招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo),并將招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及合同報(bào)財(cái)政部門備案。
三是實(shí)行工程變更審批制。項(xiàng)目工程施工過程中,施工單位要嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)組織施工,不得自行修改設(shè)計(jì)。嚴(yán)格控制建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更,對(duì)必須變更或采用替代產(chǎn)品的,應(yīng)先做到先算帳,后實(shí)施,并分析對(duì)工程概算的影響程度,防止出現(xiàn)隨意變更造成工程概算超支。
四是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃審批制度。項(xiàng)目建設(shè)單位在第一筆資金撥付前,應(yīng)按照已落實(shí)的項(xiàng)目資金、批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)度和所簽訂的合同,向財(cái)政部門編報(bào)“項(xiàng)目資金使用計(jì)劃”,由財(cái)政部門進(jìn)行審定后批復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行。
五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目評(píng)審,全過程參與項(xiàng)目建設(shè)管理。在項(xiàng)目決算批復(fù)時(shí)實(shí)行“先評(píng)審、后批復(fù)”,強(qiáng)化對(duì)政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督,全過程參與政府投資項(xiàng)目管理,提高財(cái)政資金使用效益和工程質(zhì)量。
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