新疆新源縣采取多種措施清理整頓財(cái)政專戶
根據(jù)財(cái)政部、財(cái)政廳和伊犁州財(cái)政局《關(guān)于開展財(cái)政專戶清理整頓工作的通知》的要求,新源縣財(cái)政局迅速行動(dòng),全面開展清理整頓財(cái)政專戶工作。新源縣財(cái)政局采取多項(xiàng)措施清理整頓財(cái)政專戶,強(qiáng)化了財(cái)政資金的管理。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
我縣在清理整頓工作中,充分認(rèn)識(shí)清理整頓地方財(cái)政專戶工作重要性,首先成立了“新源縣財(cái)政專戶清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)整個(gè)清理整頓工作的開展;召開清理整頓財(cái)政專戶工作動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真組織財(cái)政干部職工學(xué)習(xí)財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政專戶清理整頓工作的文件精神;建立健全工作機(jī)制,形成國(guó)庫(kù)科牽頭、各業(yè)務(wù)科室配合、財(cái)政監(jiān)督局最后把關(guān)的工作格局;制定清理整頓財(cái)政專戶工作實(shí)施方案,明確清理整頓財(cái)政專戶工作對(duì)象、范圍、階段、任務(wù)和目標(biāo)。
二是健全制度,長(zhǎng)效管理。
1、結(jié)合財(cái)政部、財(cái)政廳的財(cái)政專戶清理整頓工作,借鑒內(nèi)地財(cái)政專戶管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,我縣率先制定了《新源縣財(cái)政局財(cái)政專戶管理辦法》,建立了財(cái)政專戶的開立、變更、撤銷及內(nèi)控、檔案、自查等工作制度,做到用內(nèi)控機(jī)制管制度,用制度管專戶,用規(guī)范管程序,用程序管操作,確保財(cái)政專戶管理有章可循,操作規(guī)范。辦法規(guī)定財(cái)政資金專戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部以及省級(jí)人民政府或財(cái)政部門以正式文件批準(zhǔn)后開設(shè),各類財(cái)政資金專戶的、變更應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門內(nèi)部審核流程,經(jīng)財(cái)政國(guó)庫(kù)科核準(zhǔn)后辦理,無財(cái)政國(guó)庫(kù)科審批的開戶審批單,各商業(yè)銀行及人民銀行一律不得辦理相關(guān)開戶業(yè)務(wù)。
2、清理撤并期間,各業(yè)務(wù)科室與國(guó)庫(kù)科認(rèn)真自查了財(cái)政專戶的開設(shè)是否有文件依據(jù),專戶資金是否屬于專戶管理范圍,對(duì)一年內(nèi)未發(fā)生資金往來的財(cái)政專戶,屬于同一性質(zhì)或相似性質(zhì)資金的財(cái)政專戶是否進(jìn)行的歸并。經(jīng)清查,我縣截止2010年末共有財(cái)政專戶29個(gè),11鄉(xiāng)鎮(zhèn)共22個(gè)帳戶(財(cái)政所及政府各一個(gè)基本戶),清理整頓后保留財(cái)政局財(cái)政專戶24個(gè),撤銷5個(gè)(其中:鄉(xiāng)財(cái)局1個(gè)、社保科1個(gè)、農(nóng)財(cái)科2個(gè)、經(jīng)建科1個(gè))。
3、規(guī)范財(cái)政專戶資金撥付管理。我局核查了各業(yè)務(wù)科室財(cái)政專戶崗位設(shè)置、職責(zé)分工、資金撥付流程、印鑒管理以及對(duì)賬制度等是否健全。經(jīng)查,我局財(cái)政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制。按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限,明確規(guī)定了撥款人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)稽核、帳務(wù)和檔案管理工作;堅(jiān)決落實(shí)有關(guān)資金調(diào)度管理的規(guī)定,按規(guī)定調(diào)度資金,嚴(yán)格財(cái)政匯繳財(cái)政專戶管理,及時(shí)將應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的資金劃入國(guó)庫(kù)。
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