廣東南海區(qū)多招破解中小企業(yè)融資難題初顯成效
為有效緩解中小企業(yè)融資難題,廣東南海區(qū)采取一系列措施,為中小企業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時期發(fā)揮吸納就業(yè)和刺激內(nèi)需作用提供了有力的資金保障。
一是設立中小企業(yè)信用擔保專項資金。
為構(gòu)建政府積極引導、市場運作為主的全方位、多層次的中小企業(yè)間接融資服務體系,該區(qū)出臺了《南海區(qū)中小企業(yè)信用擔保專項資金管理暫行辦法》及《南海區(qū)中小企業(yè)信用擔保貸款貼息資金管理暫行辦法》,建立了與合作擔保機構(gòu)、合作銀行的風險分擔機制。2008年我區(qū)拿出8000萬元設立專項資金,為成長型中小企業(yè)在合作銀行取得貸款提供信用擔保,不僅對信用擔保機構(gòu)實施扶持補貼,同時對中小企業(yè)信用擔保貸款實行貼息補助。2010年,專項資金增資5000萬元,規(guī)模達1.3億元,合作銀行總數(shù)達9家,合作擔保機構(gòu)總數(shù)達11家。
至2011年5月底南海區(qū)為企業(yè)累計擔保貸款19.6億元,超過230家企業(yè)受惠。除了直接為企業(yè)增加新的融資渠道外,該項政策也同時帶動企業(yè)投資超20億元,受保企業(yè)銷售業(yè)績年增長10%以上,增加稅收1.2億元,穩(wěn)定就業(yè)2.5萬人,新增就業(yè)5000余人,取得較大的經(jīng)濟社會效益。
二是對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資給予扶持。
自2008年南海區(qū)被確定為全國第一批知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點單位以來,該區(qū)大力支持企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式拓寬融資渠道,引導金融機構(gòu)、中介服務機構(gòu)廣泛參與,加強知識產(chǎn)權(quán)與金融、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。一是建立南海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,將評估公司、知識產(chǎn)權(quán)交易所和擔保公司納入平臺形成“大中介”,與招商銀行、廣東發(fā)展銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,組織開展多次銀企對接活動,打造了業(yè)務操作和風險控制平臺,實現(xiàn)質(zhì)押融資的市場化運作。二是設立試點專項經(jīng)費用于扶持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息、中介費用補貼、項目管理等工作,引導企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)獲得貸款,降低企業(yè)融資成本。三是設立金融創(chuàng)新專項獎勵,對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務的金融機構(gòu)按發(fā)生額的0.8%計算給予獎勵,鼓勵金融機構(gòu)開展新業(yè)務。
目前,南海區(qū)共有11家企業(yè)12個知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目,其中9個項目已成功獲得銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款共7250萬元。區(qū)財政已撥付融資中介費用補貼資金137萬元,并將對企業(yè)已償還本金和利息的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款給予35%貼息補助。
三是對企業(yè)上市融資給予獎勵。
為促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)利用資本市場做大做強,南海區(qū)成立了由區(qū)長掛帥的上市辦公室,專職負責擬上市企業(yè)的指導協(xié)調(diào)工作,同時出臺促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持新辦法,設立專項資金,對通過資格審核的擬上市和成功掛牌上市企業(yè)給予獎勵,獎勵標準也由原來的400萬元提升到最高1000萬元。其中,企業(yè)完成股改并取得股份公司營業(yè)執(zhí)照的給予100萬元補助;企業(yè)在“新三板”及境內(nèi)其他經(jīng)批準的股權(quán)交易市場掛牌上市的給予100萬元獎勵;對于企業(yè)在國內(nèi)主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票上市的,區(qū)財政按照50萬元、50萬元、100萬元標準分三期補助給企業(yè);企業(yè)成功上市后,根據(jù)首發(fā)募集資金金額的不同分五個檔次給予100—600萬元不等的獎勵。
目前,區(qū)財政撥付企業(yè)上市獎勵資金達2740萬元,有力推進了企業(yè)上市進程。迄今為止,南海區(qū)上市公司總數(shù)達到10家,其中中小企業(yè)9家。企業(yè)的上市融資使品牌知名度和競爭力得到極大提高,同時在提升南海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了重要示范和帶動作用。
四是對私募創(chuàng)投或融資租賃機構(gòu)給予扶持獎勵。
針對進駐我區(qū)的私募創(chuàng)投等金融類企業(yè),給予落戶獎勵、經(jīng)營經(jīng)費扶持、人力資源扶持、建筑補貼等。目前,南海區(qū)已吸引10多家私募創(chuàng)投機構(gòu)進駐,募集社會資金達30多億元;同時,引入1家融資租賃公司,以“融物”方式幫助生產(chǎn)性中小企業(yè)解決融資難題。
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