一是加快實施新家園行動計劃。堅持以村莊規(guī)劃為引導，以特色民居房建設為重點，以人口、產業(yè)、公共資源“三個聚集”為導向，加快推進舊村舊房改造，把廣大農村建設成為經濟支撐產業(yè)化、農戶住房特色化、鄉(xiāng)村道路通暢化、人畜飲水安全化、村寨環(huán)境生態(tài)化、公共衛(wèi)生服務均等化、信息服務網絡化、管理決策民主化的美好家園。加快土地合理流轉，積極穩(wěn)妥地抓好遷村并點、撤村并鎮(zhèn)、散戶并寨、小村并大村工作，扎實推進農村新型小區(qū)和“千戶村”建設，探索建立家政、醫(yī)療、計生、文化、餐飲、購物服務“六進小區(qū)”機制，加快農村城鎮(zhèn)化進程。加快推進舊城改造工程，不斷改善城鎮(zhèn)居民居住質量。堅持集中辦學的原則，優(yōu)化教育資源配置，科學做好校點布局規(guī)劃調整，扎實推進校舍安全工程建設，著力改善中小學辦學條件。

　　二是全力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。采取發(fā)展產業(yè)、擴大就業(yè)、勞務輸出、支農惠農、轉移支付、增加財產性收入、調節(jié)收入分配等措施，全力推動居民收入快速增長，確保“十二五”期間城鄉(xiāng)居民人均收入目標順利實現(xiàn)。

　　三是統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)。高標準推進教育現(xiàn)代化建設，大力發(fā)展職業(yè)技術教育和學前教育，推動教育公平、優(yōu)質、均衡發(fā)展。完善公共文化體育服務體系，大力發(fā)展文化體育產業(yè)，加強廣播電視基礎設施建設，不斷豐富城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療，啟動實施基本藥物制度，大力提升公共衛(wèi)生機構服務能力，進一步強化食品藥品監(jiān)管，確保飲食、用藥安全。完善三級人口計生服務網絡體系，持續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平。

　　四是要加快推進社會保障體系建設。進一步健全社會保障制度，不斷擴大保障覆蓋范圍，加快社會化養(yǎng)老服務體系建設，努力實現(xiàn)社會保障全覆蓋。積極穩(wěn)妥地推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧解困、關愛助學、社會保險、醫(yī)療救助、住房保障、道路通暢、環(huán)境治理、治安管理、文化服務等“十大民生工程”，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓發(fā)展成果普惠全縣人民。