為全面推進(jìn)山東省交通財(cái)務(wù)管理體制改革，山東省財(cái)政不斷強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，在2010年順利實(shí)施國(guó)省道資金國(guó)庫(kù)集中直接支付改革后，今年又推行國(guó)省道投資預(yù)算審核改革，并實(shí)行質(zhì)量保證金制度，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)各市上報(bào)的177個(gè)項(xiàng)目、98.7億元省級(jí)投資進(jìn)行預(yù)算審核，核定投資89億元，核減資金9.7億元，核減率9.83%。同時(shí)，對(duì)批復(fù)的工程項(xiàng)目按審核后預(yù)算的15%預(yù)留質(zhì)量保證金，由省財(cái)政動(dòng)態(tài)控制，在確保工程建設(shè)資金按合同及時(shí)支付的前提下，統(tǒng)籌調(diào)劑相關(guān)工程項(xiàng)目資金余缺。此項(xiàng)措施盤(pán)活省級(jí)投資17億元，兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)26.7億元，取得明顯成效。

　　一是強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督。推行預(yù)算審核及質(zhì)保金制度，有助于提高資金使用效益，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理。

　　二是增強(qiáng)了改革合力。山東省財(cái)政與省交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)商選擇中介機(jī)構(gòu)，一起現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)審核中遇到的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)解決，提高了工作效率，密切了工作關(guān)系，增強(qiáng)了改革合力。

　　三是為進(jìn)一步深化交通財(cái)務(wù)體制改革奠定基礎(chǔ)。國(guó)省道投資實(shí)行預(yù)算審核和質(zhì)保金制度，對(duì)加強(qiáng)高速公路和港航建設(shè)等專項(xiàng)資金管理具有重要借鑒意義，有助于進(jìn)一步推動(dòng)和深化交通財(cái)務(wù)體制改革。

　　下一步，山東省財(cái)政將逐步把工程結(jié)算和竣工決算納入評(píng)審范圍，并通過(guò)招標(biāo)的方式，在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇具有甲級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，建立國(guó)省道預(yù)算中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。同時(shí)，完善中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系，對(duì)入庫(kù)機(jī)構(gòu)實(shí)行考審流動(dòng)式管理。通過(guò)制度建設(shè)和機(jī)制體制創(chuàng)新，深化交通財(cái)務(wù)管理體制改革，促進(jìn)全省交通事業(yè)更好更快發(fā)展。