遼寧省政府采購助力消防裝備建設(shè)
為深刻吸取大連“7.12”特大油庫火災(zāi)、上海“11.15”特大高層建筑火災(zāi)和沈陽“2.13”皇朝萬鑫國際酒店火災(zāi)暴露出消防裝備性能不足的教訓(xùn),遼寧省投資3.16億元采購消防裝備。省財(cái)政廳、省消防局和省政府采購中心密切配合,通過規(guī)范運(yùn)作,圓滿地完成了采購任務(wù)。共采購消防車輛75臺(tái),其中水炮最大流量可達(dá)20000L/S,垂直供水高度最高可達(dá)300米。此項(xiàng)目采購預(yù)算3.22億元,采購支出3.16億元,節(jié)約資金607.25萬元,并獲贈(zèng)二臺(tái)300米超高層供水消防車,價(jià)值878萬元,實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范、高效和節(jié)約”的目標(biāo)。
主要做法:
一是制定采購預(yù)案。
考慮到該項(xiàng)目規(guī)模大、時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況,采購監(jiān)管部門與采購中心及采購人在做好項(xiàng)目需求、技術(shù)方案和政府采購組織實(shí)施方案的同時(shí),充分考慮了招標(biāo)環(huán)節(jié)、裝備進(jìn)口環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題,并提出處置預(yù)案,做到心中有數(shù)?茖W(xué)合理地測算采購項(xiàng)目預(yù)算。經(jīng)廣泛調(diào)研和專家論證,采購人將采購預(yù)算由原計(jì)劃投入資金3.3億元調(diào)減到3.22億元。
二是規(guī)范運(yùn)作。
在制定項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí),確定了越是規(guī)模大、有影響力的項(xiàng)目在組織實(shí)施中更要按照法律法規(guī)所規(guī)定的程序和要求操作。按規(guī)定時(shí)限在遼寧政府采購網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,在開標(biāo)當(dāng)日通過省級(jí)評(píng)審專家?guī)祀S機(jī)抽取專家,并邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與現(xiàn)場監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了公開、透明和規(guī)范運(yùn)作。
三是創(chuàng)新操作。
此次采購消防裝備主要用于撲救大型化工火災(zāi)和高層建筑火災(zāi),要求配備國際一流的技術(shù)性能要求較高設(shè)備。對(duì)于可能存在投標(biāo)供應(yīng)商不足三家導(dǎo)致廢標(biāo)而需重新變更采購方式再組織實(shí)施的問題,采購監(jiān)管部門大膽創(chuàng)新,在不減少變更方式操作環(huán)節(jié)的前提下,將原有的變更采購方式由二步走變?yōu)橐徊阶撸谡袠?biāo)文件中將此規(guī)則予以明確:“如在開標(biāo)時(shí),出現(xiàn)投標(biāo)商不足三家可由公開招標(biāo)直接變更為競爭性談判方式操作”。這樣為項(xiàng)目實(shí)施贏得了寶貴的時(shí)間,進(jìn)一步提高了采購效率,贏得了采購人的贊賞和認(rèn)可。
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