為縮小城鄉(xiāng)差距，促進均衡發(fā)展，清遠市清城區(qū)從以下五個方面入手，加大對“三農(nóng)”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的財政投入，改善落后村鎮(zhèn)道路、供水等基礎(chǔ)設施狀況，提高薄弱村鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務水平，為實現(xiàn)均等化發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　一、加大財政對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

　　一是加快特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對特色農(nóng)業(yè)的種植大戶、養(yǎng)殖大戶和營銷大戶進行獎勵和補貼。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力實施創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，以提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。對成功創(chuàng)建省級以上名牌產(chǎn)品或著名商標的企業(yè)（場）和成功創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“龍頭企業(yè)“的企業(yè)給予相應的獎勵。三是推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設，解決農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的瓶頸問題，如飛來峽鎮(zhèn)投資約2,200萬元興建了一座占地面積達200畝的清遠地區(qū)最大、實行標準化管理的冰糖桔保鮮批發(fā)交易市場。

　　二、加大財政對村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設方面的投入，提升村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施水平。

　　一是推進農(nóng)村道路硬底化工程，提升農(nóng)村道路覆蓋率，除上級補貼外，給予農(nóng)村公路建設2萬元/公里的補助，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的積極性。二是推進農(nóng)村亮化工程，提高農(nóng)村道路亮化水平，對農(nóng)村道路路燈工程款給予3000元/支的補助。三是推進中心區(qū)域自來水進村入戶工程，按照300元/人的標準進行補助，其余部分由街鎮(zhèn)、村及農(nóng)戶負責。四是加大舊橋、危橋的改造力度，先后投入約600萬元完成了對飛來峽鎮(zhèn)西坑村委會桐木窿危橋、紅杉橋的搶修工程、高塱大橋的重建工程、舊江口大橋的維修工程等9座農(nóng)村危舊橋的改造加固,進一步改善群眾出行條件,保障群眾出行安全。

　　三、加強財政對農(nóng)田水利建設方面的投入，增強農(nóng)業(yè)防災抗災能力，筑牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　一是推進農(nóng)田水利建設，全面完成1.5萬畝農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設項目。二是全面開展以堤圍和電灌站建設為重點的水利基礎(chǔ)設施建設。2010年-2011年間，累計將投入約9300萬元資金對水利灌溉設施進行加固改擴建，包括飛來峽鎮(zhèn)的大廠圍、禾倉堤和飯店堤的加固增厚改造工程，清北圍、清東圍的除險加固工程，石角鎮(zhèn)的七星崗電灌站、小坑水庫改造工程，花兜水庫、黃騰霞水庫的加固工程等。

　　四、加大財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生院的投入，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務向薄弱地區(qū)傾斜，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務的均等化。

　　一是投入330萬元（其中：中央資金130萬，區(qū)配套200萬）對鳳城社區(qū)衛(wèi)生院進行改造升級，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平。二是分別投入136.3萬元和193.8萬元對飛來峽鎮(zhèn)的江口、高田衛(wèi)生院進行改擴建，提高薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平，服務鄉(xiāng)村百姓。

　　五、加大財政對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育投入，促進基礎(chǔ)教育資源的均等化。

　　由于清城區(qū)已成功創(chuàng)建省教育強區(qū)，各街鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育設施已得到根本改善，而飛來峽鎮(zhèn)是在該區(qū)“創(chuàng)強”之后并入的，教育設施相對落后。2011年，該區(qū)財政預計約投入2500萬元新建飛來峽鎮(zhèn)一中教學樓及師生宿舍樓、高田學校教學樓等，以提高薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育硬件、軟件設施。