今年上半年，六盤水市財(cái)政收入在低溫雨雪凝凍、煤炭事故停產(chǎn)檢查、關(guān)閉煤炭企業(yè)保留生產(chǎn)系統(tǒng)以及國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策等綜合影響，財(cái)政收支保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市完成財(cái)政總收入625，301萬元，增長(zhǎng)23.07%，增收117，218萬元。一般預(yù)算收入完成338，747萬元，為年初任務(wù)的56.17%，增長(zhǎng)48.88%，增收111，210萬元。一般預(yù)算支出473，761萬元，為調(diào)整預(yù)算的50.04%，增長(zhǎng)41.96%，增支140，022萬元。

　　市本級(jí)財(cái)政總收入完成148，916萬元，增長(zhǎng)36.33%，增收39，686萬元。一般預(yù)算收入完成79，216萬元，為年初任務(wù)的53.72%，增長(zhǎng)61.84%，增收30，269萬元；一般預(yù)算支出105，695萬元，為調(diào)整預(yù)算的54.18%，增長(zhǎng)93.62%，增支51，105萬元。

　　財(cái)政收支運(yùn)行中存在的困難和問題：雖然近年來全市經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展趨勢(shì)，收入總量不斷增大，但由于受主、客觀條件的制約，財(cái)稅工作中依然存在一些不容忽視的問題及困難。一是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)性調(diào)整任務(wù)艱巨。全市各縣區(qū)普遍純?cè)诙愒唇Y(jié)構(gòu)單一、稅種結(jié)構(gòu)不合理、人均可支配財(cái)力少的問題。以盤縣為例，煤炭、電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)的收入占財(cái)稅總收入的80%以上，財(cái)政收入對(duì)工業(yè)的依賴程度仍然很大。受今年地方煤礦全面關(guān)停過渡生產(chǎn)系統(tǒng)、煤礦生產(chǎn)能力整合、煤礦安全事故的影響，各縣區(qū)相關(guān)稅收均有不同程度的下降，壓制了財(cái)政收入的增長(zhǎng)勢(shì)頭。二是剛性支出增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，收支矛盾十分突出。全市各縣區(qū)的實(shí)際可用財(cái)力無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)外，余下的財(cái)力保政策性項(xiàng)目配套和必須的項(xiàng)目支出后所剩無幾，財(cái)政收支矛盾依然十分突出，給全年財(cái)政平衡和完成任務(wù)帶來了巨大的壓力。三是非稅收入中一次性收入的增長(zhǎng)，增加了財(cái)政收入的不確定性。全市各縣區(qū)非稅收入占一般預(yù)算收比重平均達(dá)到40%左右，其中六枝特區(qū)的非稅收入比例達(dá)到51%。非稅收入比例的提高，反襯出稅收收入的增長(zhǎng)乏力。同時(shí)由于部分非稅收入按規(guī)定必須用于特定的項(xiàng)目，無法形成可用財(cái)力。

　　下半年，主要采取以下措施，促進(jìn)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，收支平穩(wěn)運(yùn)行。一是合理分配全年任務(wù)，及時(shí)調(diào)度收支進(jìn)度。圍繞全年目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，強(qiáng)化收入動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)分析調(diào)度，保持收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保完成全年財(cái)政收支任務(wù)。二是深化財(cái)政改革，提高財(cái)政管理績(jī)效。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府采購(gòu)改革，增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和透明度，堅(jiān)決壓縮一般性支出，提高預(yù)算剛性，切實(shí)減少預(yù)算追加，努力提高財(cái)政資金使用效益。三是著力保障民生，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極采取措施，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力增加重點(diǎn)項(xiàng)目投入。集中財(cái)力保障市委的戰(zhàn)略決策，貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)保障改善民生，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益。堅(jiān)持依法理財(cái)，不斷提高理財(cái)水平，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式和手段；加強(qiáng)財(cái)政資金籌集、分配、管理全過程監(jiān)督，加快支出進(jìn)度；提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和資金使用效益，確保資金的運(yùn)行安全和管理績(jī)效。