四川達(dá)州市加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
一是積極探索制度創(chuàng)新。成功實(shí)施通川區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn),創(chuàng)新“勞動(dòng)就業(yè)、戶籍管理、社會(huì)保障”等體制機(jī)制,逐步形成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。
二是激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層活力。出臺(tái)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力實(shí)施意見,創(chuàng)新管理模式,通過下放權(quán)力、下投財(cái)力、工作放手、關(guān)愛干部等措施,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層活力,逐步解決了長(zhǎng)期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“責(zé)大權(quán)小、干部難管、工作難做”的難題,形成了“共同推進(jìn)、爭(zhēng)相發(fā)展、加快發(fā)展”的可喜勢(shì)頭。
三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推行“龍頭企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、二次返利等緊密利益聯(lián)結(jié)模式,不斷提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條的獲利能力,培育農(nóng)民專合組織1844家,其中,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社550個(gè),專合組織成員16.42萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶57.8萬(wàn)戶。
四是有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),搭建平臺(tái),加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,全市流轉(zhuǎn)土地44萬(wàn)畝,占耕地總面積的10%。林權(quán)制度改革以明晰產(chǎn)權(quán)為主的主體改革任務(wù)基本完成,完成確權(quán)勘界1109.85萬(wàn)畝,占應(yīng)林改面積的99.86%,已完成登記發(fā)證122.93萬(wàn)份,頒證面積1108.28萬(wàn)畝,占應(yīng)頒證面積的99.85%。使土地、林權(quán)等成為農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的重要來(lái)源。
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