云南祿豐縣創(chuàng)新生產(chǎn)方式促農(nóng)增收
祿豐縣依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間的聯(lián)系,積極探索小農(nóng)經(jīng)濟融入社會化大生產(chǎn)的路子,走出了一條農(nóng)民持續(xù)增收之路。
工作中,祿豐縣不斷創(chuàng)新工作方法、積極探索促進農(nóng)民持續(xù)增收之路。
一是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。出臺了《關于加大扶持力度推進農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會發(fā)展的意見》,將農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的培育發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作目標專項考核,推動農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化發(fā)展。目前,全縣共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織296個,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社69個、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會227個,帶動農(nóng)戶8000多戶。
二是探索發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。通過簽訂產(chǎn)銷合同,明確權利責任,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的購銷關系。如仁興鎮(zhèn)依托省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)祿豐鑫旺經(jīng)貿(mào)公司,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式,引導企業(yè)與農(nóng)戶簽訂蘿卜絲、油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品收購合同,帶動仁興鎮(zhèn)萬畝油菜、萬畝蘿卜種植,近3年公司共向農(nóng)戶支付收購資金3147萬元。
三是探索發(fā)展“股份制”生產(chǎn)方式。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權、技術、勞動力等生產(chǎn)要素入股,實行多種形式的聯(lián)合與合作,農(nóng)戶與合作組織結成利益共享、風險共擔的利益共同體。如碧城鎮(zhèn)西河育苗專業(yè)合作社,在與農(nóng)戶簽訂土地折資入股協(xié)議和明確雙方權、責、利的基礎上,將規(guī)劃區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶的土地按每畝660元至800元的價格折資入股,由合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理,經(jīng)營效益按股分紅,使農(nóng)戶每畝土地年均收益達到2000元以上。
四是探索發(fā)展“村企合作”模式。以優(yōu)勢互補、互惠互利為導向,企業(yè)利用合作村資源發(fā)展生產(chǎn),合作村提供相應服務,使農(nóng)村資源和企業(yè)資源得到優(yōu)化組合。如彩云鎮(zhèn)彩云村委會和永健農(nóng)產(chǎn)品加工公司,村集體幫助企業(yè)完成700余畝土地租用后,又幫助企業(yè)把租用的土地分包給400多戶農(nóng)戶管理,發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植;企業(yè)負責收購稻谷,招收合作村勞力進廠務工,并在村集體建設公益事業(yè)時給予一定幫助。2010年,永健農(nóng)產(chǎn)品加工公司按每公斤4.5元的價格收購優(yōu)質(zhì)稻2400噸(普通水稻每公斤2.8元),招收當?shù)貏诹?6人(月工資1300元),投資10萬余元幫助合作村建設抽水站、灌溉溝等。同時,企業(yè)僅精米就實現(xiàn)銷售收入1050萬元,企業(yè)與合作村實現(xiàn)了“企業(yè)得發(fā)展、農(nóng)民得實惠”的互利共贏。
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