2011年前7個月，安徽淮南市政策性農(nóng)業(yè)保險能繁母豬投保19419頭，奶牛投保49頭，續(xù)保2501頭；小麥投保126.74萬畝，水稻投保137.1萬畝，大豆投保3.6萬畝，保費達3491.19萬元，其中各級財政保費補貼2793萬元，種植業(yè)（小麥）賠付農(nóng)戶648.35萬元，養(yǎng)殖業(yè)賠付 88.02萬元。共為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了7.76億元的風(fēng)險保障。2010年政策性農(nóng)業(yè)保險工作納入省級民生工程以來，淮南市不斷總結(jié)經(jīng)驗，并結(jié)合實際，研究探索新的做法，推進該項民生工程實施的同時，為農(nóng)業(yè)系上了安全的“保險帶”。

　　一是完善制度建設(shè)，規(guī)范工作管理。

　　根據(jù)省政府《關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見》要求，淮南市結(jié)合農(nóng)業(yè)實際，研究制訂了政策性農(nóng)業(yè)保險資金使用管理、理賠實施、考評、基層工作經(jīng)費管理、協(xié)保員考核、查勘定損等七個方面的管理辦法和規(guī)范性文件，并匯編成冊，進一步明確了各級各部門的工作職責(zé)，規(guī)范了政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)操作程序。

　　二是完善獎勵措施，增強工作動力。

　　市、縣財政部門會同承保機構(gòu)建立了考核獎勵基金，種植業(yè)方面，在3.5%工作經(jīng)費基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）財政部門、保險機構(gòu)另計提4%（2%、1%、1%）獎勵基金；養(yǎng)殖業(yè)方面，在8%工作經(jīng)費基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）財政部門另分別計提3%（2%、1%）獎勵基金,保險機構(gòu)另付20元/人、次查勘費，調(diào)動了基層工作人員的積極性，促進了政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作深入實施。

　　三是完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。

　　全省率先設(shè)立了44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)站、521個村確定了協(xié)保員，組織機構(gòu)健全。為將新出臺的一系列規(guī)范性文件落到實處，使全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點、村協(xié)保員全面掌握相關(guān)政策及承保理賠流程，嚴格規(guī)范操作，5月17日至24日，用8天時間分縣區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站相關(guān)人員及協(xié)保員，共計800余人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)并測試，解讀省市有關(guān)文件，并以圖解形式詳細介紹了承保理賠流程，明確了工作職責(zé)及午秋兩季作物承保理賠辦結(jié)時間，工作人員業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識進一步增強。

　　四是完善承保管理，實施源頭管控。

　　聘請中介機構(gòu)對全市六區(qū)一縣午秋兩季46萬次農(nóng)戶保險標(biāo)的數(shù)量、權(quán)屬等要素進行審驗，對投保的集約化種植農(nóng)作物逐一核對其代耕代種協(xié)議、土地流轉(zhuǎn)證或租賃經(jīng)營協(xié)議。對午季小麥6731.91畝不符合投保條件的保單做了退保處理，確保了保單的合法性和真實性，從源頭上對保單實施管控，防止騙保行為發(fā)生。

　　五是完善查勘理賠，提高工作質(zhì)量。

　　出臺《淮南市種植業(yè)保險查勘定損操作細則》和《種植業(yè)保險理賠一點通》，出險、查勘、定損、公示、理賠、發(fā)放等每一環(huán)節(jié)做到有章可循。為受災(zāi)農(nóng)戶能及時得到理賠開展農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，本著從快、從寬、可操作原則，實行保險公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)站、村級協(xié)保員查勘定損限時完成制度。對因工作拖拉造成不能及時查勘、復(fù)查定損的，實行責(zé)任追究制，取消年終評先資格并予以全市通報。同時將工作質(zhì)量與工作經(jīng)費掛鉤，有效提高各有關(guān)單位工作主動性與責(zé)任意識。