安徽加大投入確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)
新學(xué)期伊始,安徽省各級各類學(xué)校按照統(tǒng)一部署正認(rèn)真做好“綠色通道”、生源地助學(xué)貸款、減免學(xué)雜費(fèi)、免書本費(fèi)、困難補(bǔ)助、補(bǔ)生活費(fèi)等各項資助工作,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué)。目前,全省已基本建立了“獎、貸、助、補(bǔ)、減”等多元一體、覆蓋從學(xué)前教育到高等教育的較為全面的學(xué)生資助政策體系,初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、學(xué)校實(shí)施、學(xué)生受益的助學(xué)工作格局。
2007年,黨中央、國務(wù)院作出建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要決策。四年來,安徽省資助工作取得明顯成效。普通高等教育以國家獎助學(xué)金和助學(xué)貸款為主,學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償、勤工助學(xué)等為輔的資助政策體系已經(jīng)建立,中等職業(yè)教育以國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)為主,頂崗實(shí)習(xí)、獎學(xué)金、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系逐步完善,普通高中教育以國家助學(xué)金為主體、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為補(bǔ)充、社會力量積極參與的資助政策體系初步形成,義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”深入推進(jìn),學(xué)前教育資助已在探索試行,基本做到各級各類教育學(xué)生資助全覆蓋,有力促進(jìn)了教育公平和社會公正。初步統(tǒng)計,2007年以來全省累計資助困難學(xué)生550萬人次,資助金額達(dá)69.6億元。其中,政府通過財政發(fā)放國家獎助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)資助215萬人次,資助金額達(dá)45.6億元;學(xué)校通過事業(yè)收入提取助學(xué)經(jīng)費(fèi)資助306萬人次,資助金額達(dá)8.3億元;相關(guān)金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)放助學(xué)貸款資助29萬人,貸款總額達(dá)15.7億元。有關(guān)社會團(tuán)體、愛心企業(yè)及各界有識之士也主動募集資金,積極捐資助學(xué),發(fā)揮了重要作用。
安徽省資助工作的主要做法有:
一是在經(jīng)費(fèi)保障上,加大財政投入,明確各級分擔(dān)辦法,拓寬經(jīng)費(fèi)渠道,加強(qiáng)資金監(jiān)管,做到制度化、可持續(xù)。
二是在工作推進(jìn)上,加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),明確管理機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,完善體制機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。
三是在政策統(tǒng)籌上,高等教育堅持以助學(xué)貸款為重點(diǎn),協(xié)調(diào)完善了生源地助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償辦法,提高了相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的積極性。在做好中等職業(yè)教育、義務(wù)教育各項資助工作基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)高中、學(xué)前教育資助工作,消除空白點(diǎn)。
四是在資助渠道上,落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任,同時創(chuàng)新學(xué)生資助方式和渠道,各級共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會組織積極牽線搭橋,不少企業(yè)、個人紛紛獻(xiàn)愛心,實(shí)現(xiàn)了政府資助和學(xué)校資助、社會資助和個人資助、項目資助和非項目資助的有效結(jié)合。
五是在具體操作上,制定出臺高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法,明確申請條件,嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范申報程序,完備審批手續(xù),確保資助資金用到符合條件的學(xué)生身上。
六是在助學(xué)方式上,通過推動各高校、中職學(xué)校和高中學(xué)校按平均5%的比例從事業(yè)收入中提取助學(xué)經(jīng)費(fèi)并增設(shè)勤工助學(xué)崗位等辦法,鼓勵學(xué)生通過勞動獲取報酬,以提升能力、改善生活。
七是在制度建設(shè)上,完善各類資助資金的評審發(fā)放制度、信息統(tǒng)計制度和考核獎勵制度,提升資助工作規(guī)范化水平。
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