一、以宣傳發(fā)動為導(dǎo)向，激發(fā)合力推進熱情。

　　一是項目區(qū)召開群眾會，印刷宣傳資料，聽取村情民意，讓群眾“對眼光”，多層次、多側(cè)面“立體聚焦”農(nóng)發(fā)項目。二是“農(nóng)發(fā)事、村民議、村民建、村民管”，提高群眾參與意識，使“給農(nóng)民搞開發(fā)”變?yōu)?ldquo;農(nóng)民要搞開發(fā)”。

　　二、以科學(xué)論證為基礎(chǔ)，建立到位規(guī)劃機制。

　　一是項目規(guī)劃立項開始，邀請農(nóng)林水部門現(xiàn)場勘察，論證設(shè)計、優(yōu)選方案，確保規(guī)劃起點高、標(biāo)準(zhǔn)高。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)需要、群眾意愿，方案“兩上兩下”，群眾的家群眾當(dāng)，農(nóng)民的事農(nóng)民定。三是農(nóng)民監(jiān)督員和工程技術(shù)員“兩線平行”監(jiān)督，受益、監(jiān)理兩方共同監(jiān)管項目實施。

　　三、以資金撥付為支撐，搭建質(zhì)量管理平臺。

　　一是責(zé)、權(quán)、利結(jié)合，項目法人制、公示制、招標(biāo)制、監(jiān)理制，保障建設(shè)質(zhì)量。二是資金“三專”管理，實行項目竣工決算審核、資金公示、縣級報賬，定期績效評價，資金跟著項目走，資金管理促進項目管理。

　　四、以建管并舉為目標(biāo)，制定管護到位措施。

　　一是項目驗收實行登記。二是項目管護健全組織和制度。三是明晰產(chǎn)權(quán)，及時辦理產(chǎn)權(quán)移交，不留制度“死角”，“全過程、無縫隙”跟蹤，項目效益長期發(fā)揮。

　　五、以健全組織為前提，解決保障有力問題。

　　一是縣政府注重農(nóng)發(fā)制度、資金有機銜接，縣鄉(xiāng)分工明確，層次清晰，“渠道不變、投入不亂”。二是歸口管理，農(nóng)發(fā)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范，有人領(lǐng)導(dǎo)，有人操作，防止出現(xiàn)“口頭農(nóng)發(fā)”、“口號農(nóng)發(fā)”。